一锤定音，2026年养老金或将再涨，四类人员多涨一类人不涨

2026 年全国两会正在进行，养老保障领域接连释放民生红利。政府工作报告明确，城乡居民基础养老金月最低标准再提高 20 元，这是该标准连续三年保持 20 元涨幅，直接惠及超 1.8 亿领取居民，为基层养老生活添上稳定保障。职工基本养老金调整方案尚未正式公布，但经济支撑、政策定调与制度保障，让退休人员迎来 “22 连涨” 的概率极高。

2025 年我国经济增长 5%，居民收入与经济增长同步，消费支出平稳运行。2026 年要持续稳住消费与收入增长态势，居民增收成为核心工作。在 “十五五” 规划部署下，人社部明确提出将稳步提高养老金待遇，叠加养老保险全国统筹制度完善、基金保障能力持续增强，职工养老金延续上调趋势具备坚实基础。

养老金调整比例并非随意设定，而是严格与经济发展、物价水平、工资增长挂钩，兼顾保障能力与制度可持续性。2025 年职工养老金整体涨幅定为 2%，正是基于 2024 年物价上涨 0.2%、职工平均工资增长 2.25% 的客观数据测算，既守住养老金购买力底线，又让退休人员共享经济发展成果。2026 年涨幅仍将遵循这一科学机制，结合经济运行情况合理确定。

养老金调整采用 “定额调整 + 挂钩调整 + 倾斜调整” 模式，并非所有人涨幅都能达到平均水平，四类人群将享受更多倾斜：

累计缴费年限长的退休人员工龄是养老金调整的核心依据，遵循 “长缴多得” 原则。部分地区按工龄单价计算，如上海 2025 年工龄单价 0.5 元，30 年工龄可涨 15 元；部分地区实行分段计价，如江苏将工龄分三段，单价逐段提高至 1.1 元，工龄越长，挂钩增资越多。

养老金水平较高的退休人员养老金核算与调整均体现 “多缴多得”，除工龄挂钩外，还按养老金水平比例调整。同时 2025 年适当下调挂钩比例，缩小高低养老金人群的涨幅差距，兼顾效率与公平。

高龄退休人员我国老龄化程度持续加深，年满 70 岁的退休人员可享受高龄倾斜调整，在定额、挂钩调整基础上额外增资，强化老年群体生活保障。

低收入退休人员政策明确向低收入群体倾斜，2025 年养老金低于 3000 元的人群涨幅超 2.3%，高于 5000 元的人群涨幅低于 1.6%，通过 “提低控高” 让待遇分配更公平。

需要注意的是，2026 年新退休人员不纳入本次调整范围。这类人员将按最新养老金计发基数核算待遇，若前期未按新基数执行，后续会统一重算补发，养老权益不受影响。

从城乡居民养老金三连涨，到职工养老金有望 22 连涨，养老待遇上调既是国家民生投入的持续加码，也是公平与可持续兼顾的制度实践。每一次调整都紧扣百姓需求，让长缴者、高龄者、低收入者更有保障，稳稳守护亿万家庭的晚年幸福。