70岁老人牙齿修复纳入医保？人大代表庹庆明的新民生建议背后

采访室里气氛轻松，庹庆明带着一贯的务实风格出现在镜头前。九年来，他几乎从未缺席全国两会，每年都会带来一摞沉甸甸的民生建议。今年，他又盯住了老年人口腔健康和儿童出行这两个痛点。或许有人会觉得，把全口义齿修复纳入医保报销，听起来像是小事。但在雅安下乡调研时，庹庆明亲眼看到有老人因为没牙吃饭艰难，营养摄入成了大问题，一顿饭要嚼很久，有的干脆只能吃稀饭。更现实的是，全口义齿修复动辄上万元，农村家庭难以承受。他提出：70岁以上老人可将义齿修复费用纳入医保，最高报销2500元，个人承担部分，医保覆盖基础，八年一周期。这种设定既减轻了经济负担，也防止资源浪费。

其实，医保覆盖范围扩展一直备受争议。2018年江苏南京曾有代表提出类似建议，担心医保基金压力过大，最终未被采纳。庹庆明则强调，设定合理额度并分担费用可以平衡公平和可持续。他认为与其让老人因牙缺损影响健康，不如让医保“保基本”。类似思路在国外也有实践，德国早在2005年就实行部分义齿修复纳入保险报销制度，数据显示，老年人生活质量显著提升，但医保负担保持在可控范围。

谈到民生“温度”，庹庆明还把目光投向了儿童机票。他发现，国内很多航线，成人折扣票反而比儿童票便宜，家长买票时常常无奈地为孩子买成人票，或者转而选择高铁出行。过去儿童票按全价50%计费，这一规定自1996年延续至今，已不适应当前市场。庹庆明建议引入“双价比对”机制，让系统自动比对折扣后的成人票价和公布价的五折，取低者为准，真正让儿童享受到政策优惠。2023年上海也有政协委员提出类似意见，推动多家航空公司调整了儿童票价策略，但执行不尽统一。

有人质疑，频繁调整票价政策可能带来财务压力。庹庆明回应说，国家关爱儿童、减轻家庭负担是底线，只要机制科学，完全可以兼顾企业运营与公众利益。对比日本的方案，新干线和国内航班对儿童票价均有灵活规定，实际执行效果良好。

庹庆明的履职方式很接地气。他喜欢下乡、进社区、进学校，跟家长司机唠嗑，甚至席地而坐，倾听最真实的需求。比如货车司机淋浴室的建议，就来源于一次和学生家长的偶遇——冬天跑长途没法洗澡，皮肤裂开让他印象深刻。庹庆明习惯把见闻随手记下，再召集相关部门、法律专家、行业代表反复论证，确保建议落地可行。他坦言，有些建议打磨一年甚至更久，“降低最低刑事责任年龄”一案，就是查阅大量国内外资料、多方论证后才推动立法。

庹庆明提交160多份议案建议，不少已成为现实政策。每次新法规出台，群众跑来告诉他“你的建议落地了”，他都既欣慰又感到肩上的责任更重。这份情感与使命感，驱使他继续在一老一小和民生教育领域深耕。去年，他呼吁推动免费学前教育，政府工作报告已做出积极反馈。他相信，只要把群众琐事当成自己的大事，脚踩泥土，才能真正为百姓代言。

两会走过第九年，庹庆明依然不满足于现状。展望“十五五”规划开局，他说，会继续关注民生教育和弱势群体，认真写好每一份建议，力求让更多基层声音变成现实。