医院二次议价波及挂网价，一批耗材恐全国再降价联动

各相关企业：
为贯彻落实国家医保局关于医药价格治理部署要求，强化药品和医用耗材（以下简称“药品耗材”）挂网价格管理，经研究，开展药品耗材挂网价格专项治理，现就有关事项通知如下：

一、专项治理时间
2026年3月1日-3月15日。

二、专项治理范围
在江苏省药品和医用耗材招采管理系统（以下简称“省平台”）挂网的所有药品耗材。

三、专项治理要求
挂网药品耗材存在以下情形的，应在专项治理时间内，通过省平台相应模块（药品：药品招采管理-阳光采购管理-日常申请调整，耗材：耗材招采管理-动态调整申请-日常申请调整），主动申请将价格调整到位：

（一）全国其他省级挂网价格（非活跃区价格除外）低于省平台挂网价的，应主动申请将挂网价格降至不高于其他省级挂网价。药品注射剂最小制剂单位价格整数位及小数点后第1位均相同的，可视同价格一致。

（二）实际供应医药机构的价格明显低于挂网价或集采中选价的，应以实际供应价格为锚点主动降价排除价格风险，否则一经查实后予以暂停挂网。

（三）在全国其他省份集采中选且集采中选价格明显低于省平台挂网价的，鼓励企业主动降低挂网价，减少挂网价与集采中选价格的差距。

四、专项治理处置
对申请降价的药品耗材产品，将按日常降价流程进行公布。根据挂网药品耗材在本次专项治理中的申报降价情况，按以下情形进行处置（国家另有要求的，按国家有关要求执行）：

（一）主动申请降至不高于其他省级挂网价，并符合以下情形之一的，按降后价格正常挂网且不予以信用记分：

1.申请时间不超过省级挂网低价执行后20个工作日。

2.首次出现申请时间超过省级挂网低价执行后20个工作日。

3.口服药品最小零售包装单位省级挂网低价与省平台挂网价差异在5%（以省平台挂网价格为基准）且5元以内的。

（二）主动申请降至不高于其他省级挂网价，申请时间超过省级挂网低价执行后20个工作日，且此前企业已发生此情形的，相关产品暂停挂网1个月，暂不予以信用记分。

（三）未按要求在规定时间主动申请降价，经确认挂网价格高于其他省级挂网价的，按照《关于完善药品阳光挂网政策有关事项的通知》（苏医保发〔2025〕41号）、《关于进一步推进医用耗材阳光挂网价格治理工作的通知》（苏医保发〔2024〕35号）和《关于药品（医用耗材）阳光挂网价格动态调整有关事项的补充通知》（苏医保函〔2024〕113号）有关规定予以暂停挂网和信用记分处置。
江苏省医疗保障局

近日江苏省医保局发布通知，对于江苏省平台挂网耗材和药品进行为期半个月的价格专项治理工作，此次价格治理存在三种情况，需要具体问题具体对待：

1、同20位码耗材外省有挂网价格比江苏省平台更低，必须联动降价处理，对时间有要求，厂家处理要及时，不要侥幸；

2、同一条目耗材江苏省内医院实际成交价和挂网价差过大的需要处理，但“过大”或“明显低于”又如何界定？目前厂家登陆系统后台可以看到实际医院成交价格，对于厂家来说需要确定是当初厂家自己确认医院发起议价，还是经销商直接降价厂家不知情或是未同意降价，第二种情况可以申诉；

3、耗材外省有集采价格，江苏只是挂网价格的，鼓励降价，所以这种情况下可以不降或是适当降价，所以厂家销售和招标部门要吃透政策；

整体看江苏价格治理比较详细，延续了当初挂网政策允许医院适当二次议价，价格差过大肯定要风险处置，说明厂家有很大降价空间。因此对于同一耗材外省挂网价格更低或是医院议价过低的情况肯定是要重点处置的，这类耗材厂家要积极处理，对于个别医院经销商行为降价过低要申诉，并且当机立断，丢车保帅。

耗材进院医院二次议价，更多省份开始填报或是联动挂网价格这个现象，厂家日常销售一定要引起重视，不要为了一点业绩、一个医院影响一个省甚至全国挂网价格体系。（）

此次江苏省平台联动医院实际成交价，某些厂家当初为了进院降价过猛并且厂家确认同意，大概率波及省平台挂网价同时会联动到全国其它省平台。这类耗材厂家不在少数。

因此全国耗材经销商可以关注我们江苏医械圈，了解江苏省耗材价格治理结果，一旦在做产品因为联动江苏价格过低，就要提前做好相关弥补工作。