今天是3月6日,中国青年报“青年早新闻”来了——“青年关注、关注青年”!几分钟速览最新热点,带你走近“宝藏学校”、触达“青春团讯”、学习“榜样人物”、了解“服务动态”。
两会早报
●吴仁彪建议研考时间提前,录取工作在春节前结束
据央视新闻,针对我国研究生招生录取周期问题,全国人大代表、中国民航大学副校长吴仁彪在调研中发现,从前一年10月报名、12月初试到第二年5月录取公示结束的考录节奏已持续12年。他建议提前硕士研究生初试时间,将5个月的考录间隔缩短至2个月。推动研究生录取工作在春节前结束,缓解考生和家长的焦虑情绪,也方便落榜考生利用寒假求职。
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●“十五五”规划纲要草案:大力发展专业学位研究生教育,提高工程硕博士培养比重
“十五五”规划纲要草案在部署推动高等教育提质扩容时提出:按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位,分类推进高校改革发展。以理工农医类专业为主有序扩大优质本科教育招生规模和研究生培养规模,高等教育毛入学率达到65%,稳步提高本科招生比例和研究生教育层次占高等教育在校生比例。大力发展专业学位研究生教育,提高工程硕博士培养比重。
●“十五五”规划纲要草案:鼓励用人单位对3岁以下婴幼儿父母职工实行弹性工作制
“十五五”规划纲要草案在部署完善生育支持政策时提出:发挥育儿补贴和婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除政策作用,探索建立补贴标准动态调整机制。扩大生育保险制度覆盖面,合理提升产前检查医疗费用保障水平,基本实现政策范围内住院分娩个人“无自付”,将适宜的分娩镇痛项目纳入保障范围。全面落实生育休假制度,鼓励用人单位对3岁以下婴幼儿父母职工实行弹性工作制。
●建议春节9天假的代表收到很多祝贺
据中国青年报微博,关于延长假期的建议,全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平和多位代表提了好几年,2026年春节终于落实了——放假9天并减少调休。去年12月,十四届全国人大常委会第十九次会议邀请他作为列席代表参加。会上,国家发展和改革委员会主任郑栅洁作的报告中,特别提到“延长春节假期”建议的办理。他表示:“很多代表建议延长春节假期,我委认真分析研判,积极推动优化节假日安排,回应了社会期待,增强了人民群众的节日获得感与幸福感。”
今年春节,很多朋友给他打电话、发短信表示祝贺,他很高兴,同时也认为,节假日安排还可以继续优化。比如现在中小学放春秋假,家长不放假孩子怎么出去呢?所以赵皖平建议,把带薪休假制度的落实和中小学春秋假制度结合起来,统筹考虑,这样才能真正让家长带着孩子走出去,促进经济消费。
3月5日上午,听了国务院总理李强所作的政府工作报告(以下简称“报告”),全国人大代表、北京大学博雅特聘教授田轩最直观的感受是,报告以更贴合发展实际的目标和举措,回应着市场与民生的期待。
报告起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳用“开好局、强创新、惠民生、可操作”描述了报告的特点。
在3月5日下午代表委员的审议、讨论中,紧贴民生实际、平实接地气等词语成了高频词。
区间目标“既跳起来摸高、又稳得住步伐”
每年全国两会,GDP增速目标都是市场的“晴雨表”,今年把这一目标定在4.5%-5%的区间。沈丹阳评价,“这是一个‘既跳起来摸高、又稳得住步伐’的积极务实的目标。”
今年的经济增长目标,实际上有两句话,即“经济增长4.5%-5%、在实际工作中努力争取更好结果”。
沈丹阳说:“这个目标既充分考虑今年要为调结构、防风险、促改革留出空间,又与2035年远景目标总体衔接。”
很多人注意到,今年的目标是个区间目标,历史上这种区间的方式也采取过两次:2016年设定经济增速是6.5%-7%,实际增长6.7%;2019年设定经济增速是6%-6.5%,实际增长6.0%。
沈丹阳说,区间目标既为应对各种不确定因素留有空间,也有利于各地因地制宜制定本地区增长目标,“有利于引导各方面把精力聚焦到高质量发展上来”。
他提醒大家注意,这个“两句话的目标”包含“在实际工作中努力争取更好结果”,展现了积极进取的目标导向和政策取向。
今年的目标,相较过去3年的5%左右略有下调,在田轩看来,这并非简单的数字变化,而是基于经济实际的实事求是之举,更是对长期发展目标的精准适配。
他说,中国经济总量已站上更高平台,高基数下的增长早已告别高速模式,适度下调增速目标,能让市场和地方政府摆脱“速度依赖”,将更多精力放在产业升级、动能转换和民生改善上,为新质生产力培育、传统产业转型腾出空间。
事实上,GDP增速和就业岗位创造的关联一直很稳定,这个区间的增长,能带动足够的新增就业,匹配高校毕业生、农民工这些重点群体的需求,也能为居民收入增长、民生保障投入攒下坚实的家底。田轩说,4.5%-5%的GDP增速目标,不是对经济增长的“降速”,而是对发展节奏的“校准”,是在长远目标与现实挑战之间找到的最优解。
“改革”和“创新”成高频词
“改革”和“创新”这两个词在全文中共出现了75次,是今年报告的高频词。报告提出了重点领域的多项改革,比如制定全国统一大市场建设条例、深化零基预算改革、分类推进高校改革等。在加紧培育壮大新动能、加快高水平科技自立自强等方面提出很多创新举措,比如打造智能经济新形态、扩能提质服务业、加强原始创新和关键核心技术攻关等。
报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛说,人工智能日新月异,自己也在春节用人工智能软件做视频给父母拜年。
“人工智能正从数字屏幕走向现实世界,从会聊天,到会办事,正加速重塑商业模式、生产组织和生产生活方式。”陈昌盛说,政府工作报告已经连续3年部署人工智能产业,今年首次提出要打造智能经济新形态,向外界传递的信号是,要抓住人工智能发展的机遇,拓展人工智能赋能千行百业的广度和深度,打开经济增长的新空间,运用新模式壮大新动能。
全国政协委员、飞腾信息技术有限公司副总经理郭御风注意到,报告提出要“深化拓展‘人工智能+’”“推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用”。作为来自国产算力芯片研发一线的科技工作者,他感受到,国家对高水平科技自立自强的重视程度前所未有,对推动科技创新与产业创新深度融合的决心前所未有。同时,他对报告提出的“全社会研发经费投入年均增长7%以上”“安排2000亿元超长期特别国债支持设备更新”印象深刻,他认为,这为团队加大研发投入、攻关核心技术提供了强大的政策支撑和信心保障。
施策思路的创新,也让代表委员们感到惊喜。扩大内需依然是今年经济工作的核心抓手,田轩注意到,今年的思路,和往年有了明显的不同:不再单纯靠政策直接刺激,而是把功夫下在激发市场的内生动力上,让内需从“政策推着走”,变成“市场自己跑”,让消费真正成为经济增长的持久拉动力。
他认为,今年扩大内需还有一个亮点——不再把消费和投资割裂开,而是强调二者的良性循环,重点领域投资作为连接消费与投资的关键纽带,既立足“投资于物”,也兼顾“投资于人”的民生导向,实现了短期稳增长与长期增动能的有机统一。
实招频出回应青年关切
陈昌盛表示,今年报告把稳就业放在“四稳”首位,年轻人的就业是重中之重。今年我国高校毕业生创新高,预计达到1270万人。
他谈到,今年要参加到新的就业岗位的群体大概有2000万人,新增岗位仍然需要1200万个左右,“这样一个规模的就业,需要4.5%-5%的增速,这也是今年经济增长目标设定的重要考量”。
因此,今年要实施稳岗扩容提质行动,就是对劳动密集型行业和创造就业岗位多的行业进行针对性支持。对不裁员少裁员的企业给予的稳岗返还、对中小企业给予的稳岗扩岗贷款等阶段性政策还会延续。
同时,还会扩大政策性岗位,稳定机关事业单位扩招,适当提高国企招聘岗位数量,加大民企就业政策支持力度等。此外,还要扩大一些过渡性岗位范围,针对年轻人“慢就业”特点,设置科研助理、教育助理等岗位。
他谈到,AI出现后降低了创业门槛、提高了创业的可能性。今年要加大对创业的支持力度,让青年学子找到施展才华的地方,让年轻人力资源释放活力。
沈丹阳谈到一名90后网友的来信:他有个一岁的孩子,和妻子都在上班,岳父母年纪已经大了,带不了娃,日托又不放心,希望政府进一步减轻当前年轻人的育儿负担。
沈丹阳说,今年报告对“一老一小”问题积极回应,提出一系列支持措施。其中,围绕降低生育、养育、教育“三育”成本提出要求。
他说,去年发放育儿补贴的政策,惠及3000多万婴幼儿。今年中央财政安排近1000亿元育儿补贴补助资金,将新增普惠托位15万个。他表示,还要从生育假、生育保险、住房保障等多方面作出部署,让生娃养娃更安心更舒心。
本报北京3月5日电
来源:中国青年报
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