三年耗资938.85亿欧元！德国公民津贴将正式取消

据德媒报道，德国联邦议院今日最终投票通过了公民津贴（Bürgergeld）改革方案：德国将引入新的基本保障制度——基础保障金，并取消备受争议的公民津贴。历经三年半后，公民津贴将在今年夏天退出历史舞台。

三年半耗资 938.85 亿欧元

公民津贴一直以来备受争议，尤其是成本。事实上，联邦预算中用于社会福利和相关费用的金额一直在持续增加。2022 年，当旧的失业救济金 II 最后一次适用时，联邦政府为此拨出了约 210.9 亿欧元。去年，联邦政府为公民津贴拨出了 296 亿欧元，增幅达到 40%。

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公民津贴自实施以来计划支出和实际支出金额只能大致估算。将 2023 年至 2025 年的预算加总，并加上 2026 年一半的预算（因为公民津贴将在 6 月底之前继续有效），总金额约为 938.9 亿欧元。

除了成本问题外，公民津贴批评者还指出，相关规则对工作的激励作用不够。同时，制裁措施也不够充分。虽然德国劳工局的数据无法直接反映公民津贴实施后的效果，但最新数据显示，在 2024 年 11 月至 2025 年 10 月期间，近 30,000 名拒绝工作的人被削减了福利。以前，这个数字要高得多。有时每年有超过 10 万人拒绝工作。

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就业中心每年都会就失业人员做出无数决定。并非所有相关人士都同意这些决定，因此异议和诉讼屡见不鲜。在公民津贴制度实施之前，这些数字一直在大幅下降，之后也一直保持在较低水平。但去年，这些数字再次上升。

2025 年，就业中心收到了超过 50 万份新的异议，还有超过 5.3 万份诉讼。这些机构的异议率从 1.8% 上升到 2.1%，诉讼率维持在 0.2%。在 2023、2024 和 2025 这三年实施公民津贴期间，共收到 1,350,382 份异议和 149,881 份诉讼。

据劳工局称，异议最常见的是关于住房费用计算、公民津贴的取消和退还以及收入和资产计算的决定。由于受益人未予配合而扣留福利也是一个常见原因。

虽然大多数诉讼结果对就业中心有利，但仍有近三分之一的诉讼由福利金领取者胜诉。