(来源:河北日报)
转自:河北日报
压减环节82%
“高效办成一件事”跑出服务加速度
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2月27日,平乡县政务服务大厅工作人员在为群众办理相关业务。 本报记者 赵永辉摄
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整理/本报记者 贾楠 制图/喻萍
本报记者 贾楠
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上传一套材料,在线提交申请,即可办理新生儿出生9件事;“一杯咖啡”的时间就能完成企业开办手续……在“高效办成一件事”助力下,一件件关乎企业群众切身利益的关键小事,实现了从“多部门来回跑”到“一件事高效办”。
政务服务小事项,关系改革惠民大文章。我省高标准推进“高效办成一件事”改革,以小切口推动政务服务理念转变、流程重塑、部门协同。政务服务温度持续提升,企业群众获得感不断增强。
“一件事”牵引,企业群众办事更便利
红油翻滚,香气四溢。2月24日12时,呷哺呷哺餐饮管理有限公司邯郸阳光新世纪分店内热气腾腾,店长魏红梅忙前忙后。在她身后,一张营业执照和一张食品经营许可证,挂在显眼处。
去年7月10日提交申请,两天后就拿齐了所有证照。魏红梅至今仍记得新店筹备时的丝滑体验:“开业日期定得匆忙,就怕证照办不下来,结果整个过程像是开了挂。”
更让魏红梅惊讶的是,之前,开办餐饮店流程复杂,材料尤其多,要跑行政审批、城管、消防等多个部门,整个流程常常要近一个月。现在,自己一趟没跑,只需登录河北政务服务网,进入“高效办成一件事”专区,选择“开办餐饮店‘一件事’”,线上提交相关材料,证照就办好了。
这份便捷,得益于邯郸持续推进开办餐饮店“一件事”集约化、便利化办理。去年4月,邯郸创新推出连锁企业食品经营许可“先证后核”改革,连锁食品经营企业开办新门店,可以享受先发放食品经营许可证再进行现场核查,有效降低企业开业成本。
政务服务的初心,在于回应企业群众最真实的诉求。
企业信息变更“一件事”、信用修复“一件事”、新生儿出生“一件事”……截至目前,国家部署的四批共42个“高效办成一件事”,已全部在我省落地见效。这些事项直击民生痛点、对接企业发展所需,每一项都精准落在群众与企业的心坎上。一个个民生期盼,都在清单落地中得到温暖回应。
新生儿出生是一件喜事,更让廊坊市民王昭云高兴的是,给孩子办理出生证明、户口登记等手续,不用来回跑了。
想起前两次生孩子的经历,王昭云就有点儿发怵。“要多次往返医院、派出所、政务服务大厅等多个地方。我们白天要工作,下班还得顾家,等到全办好,前前后后要几个月。”王昭云说。
这次生完第三胎,医护人员说,可以在线上办理新生儿出生“一件事”。王昭云只交了1次材料,就办好了新生儿出生9件事。
从“一堆事”变成“一件事”,从“多次跑”变成“一次办”,“高效办成一件事”带来的便利实实在在。来自省数据和政务服务局的数据显示,经过改革,四批“高效办成一件事”重点事项累计压减办理环节82%、申报材料60%、办理时限72%,压减率处于全国前列,真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
“一张网”联动,跨地区跨部门服务更协同
水电气热网联合报装,需要多久?
在保定市莲池区,中国十七冶集团有限公司项目经理张聪给出的答案是:1天完成审批,2天完成现场踏勘,5天内就全部搞定。
供水、排水、供电、供气、供热、通信、有线广播电视,报装这些事项,张聪过去要“跑断腿,磨破嘴”。实施水电气热网联合报装“一件事”后,7类事项装进一张申请表,在一个窗口就能实现联合报装。“前期手续办理快,为项目建设按下了加速键,现在各项工作都很通畅。”张聪说。
对于企业来说,办事材料越少、审批时间越短,企业就越有时间和精力专注于自身发展。
“高效办成一件事”,“高效”二字的背后,是后台数据的打通,更是以“一件事”为牵引形成的跨部门、跨层级、跨区域办事流程系统性重构。
业务不协同、系统不互通、数据不共享、标准不统一,一度是困扰政务信息化建设的“老大难”。
我省连续三年将“高效办成一件事”工作纳入省政府工作报告和省政府重点工作任务,组织46个部门成立“高效办成一件事”专班,建立统筹协调机制,实现一体联动、高效协同、数据共享,全面提升“一件事”办理质效。
事项办理“一套标准”。全面梳理四批重点事项涉及的254个政务服务事项、45个水电气暖网等公用事业服务事项,对事项名称、材料、时限、环节、结果等32个要素全部实现省市县乡村五级统一。
线上办事“一网通办”。我省建设“高效办成一件事”中枢,对50个省有关部门涉及的425个系统接口进行开发对接,推进151个办事入口一网申请、办事结果多端获取,有效支撑“高效办成一件事”全流程网办。
线下办事“只进一门”。将四批“高效办成一件事”涉及具体事项全量进驻对应层级政务服务大厅办理。市县两级大厅“高效办成一件事”专区和综合服务窗口全覆盖,实现一门办理、一窗办结。
以前多部门来回跑,现在一件事高效办。目前,针对企业、项目、个人全生命周期,河北已上线“高效办成一件事”套餐47个,推动改革红利加速释放。
“一盘棋”改革,政务服务效能大提升
审批流程做“减法”,政务服务做“加法”。我省坚持“一盘棋”改革思维,以“高效办成一件事”改革小切口实现政务服务效能大提升。
登录河北政务服务网,在“高效办成一件事”专区“信用代证一件事”平台下载打印,不到5分钟,德龙钢铁有限公司的专项信用报告出炉。“操作流程简单顺畅,不限时、不收费,太方便了!”该公司设备工程科科长刘亚辉说。
2025年10月中旬,德龙钢铁办理河北省特色产业集群“领跑者”企业称号复审业务,按规定需要提交有无违法违规记录证明。“这要搁以前,得多头跑、多次跑,办理各种证明材料,为了办‘一件事’,跑多个部门、分头取号排队很常见。”刘亚辉说。
改变,来自我省实施的“信用代证一件事”改革,一份专项信用报告替代经营主体赴43个部门办理46个领域的有无违法违规记录证明,有效降低了经营主体制度性交易成本。截至2025年底,我省累计出具专项信用报告2401份,替代各类证明5.76万份,越来越多企业尝到了甜头。
企业群众的关切点,就是政务服务的发力点。
“高效办成一件事”改革的意义,远超行政效率提升的范畴,更是撬动政务服务从企业群众视角出发,服务重心向企业群众“需求侧”转移。
除了积极落实国家部署的“高效办成一件事”,我省深入调研企业群众高频办事需求,在全省推出信用代证“一件事”、开办药店“一件事”等5个河北特色“高效办成一件事”,推行“收件即受理、一次就办成”改革,以更精准服务回应企业群众期盼,让政务服务更有温度、更显实效。
截至目前,省级629项事项实现当场受理或办结,受理时限平均压减76%。
上下联动、各有侧重。各市县也以“高效办成一件事”为牵引,充分发挥行政审批局“一枚印章管审批”的体制优势,创新开展具有地方特色的“一件事”服务。
保定市将“证照联动注销”作为典型场景,解决企业注销堵点问题。秦皇岛市立足营业性演出、酒店行业与文旅融合趋势,打造“文旅+政务服务”特色模式。张家口市推出“加油站一件事”集成办,将成品油零售经营资格审批、危险化学品经营许可一次办理。各县也创新推出泵阀产业、自行车企业开办、旱碱麦种植加工、工艺玻璃制品等特色产业“一件事”,推动改革直抵企业群众需求靶心。
政务服务改革永远在路上,没有终点,只有连续不断的新起点。
用钉钉子精神推动“高效办成一件事”。我省将聚焦特色产业集群,推动“一件事”向“一类事”升级,定制集成服务套餐和专属数字空间,推行材料自动调用、智能预审等智慧服务,推动政务服务从能办向好办、易办、智办跃升,让企业群众在每一次办事中都感受到实实在在的变化,让改革红利持续滋养民生土壤。
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