全国政协委员陈文洲：让“深港亲缘”转化为高质量发展优势

来源：人民政协网

“2025年，与香港北部都会区直接对接的罗湖、文锦渡、莲塘三个口岸，通关总量突破1亿人次，占深圳全市陆路总通关量近50%，‘港人北上’已成为常态。”全国政协委员陈文洲用一组鲜活的数据点明了他持续关注港深口岸经济带的出发点，“将这一区域上升为国家级合作平台，其意义远超地方合作范畴，是为粤港澳大湾区建成世界级城市群提供‘制度型开放’样本的关键一步。”

陈文洲建议推动“深港口岸经济带—北部都会区”成为国家级合作平台，他表示，这不仅是对国家“十五五”规划建议中“巩固提升粤港澳大湾区高质量发展动力源作用”的积极响应，更是支持香港北部都会区建设、推动香港更好融入国家发展大局的迫切需要。

谈及当前该片区发展的最大瓶颈，陈文洲直言不讳：“瓶颈主要集中在基础设施‘硬联通’上。”他通过调研发现，深港东部跨境通道供需矛盾突出：罗湖口岸长期超饱和运行；莲塘/香园围口岸旅客通关量已是设计值的2.6倍，但货运功能远未发挥；文锦渡口岸则存在明显的功能错位与土地低效利用问题。

对此，他开出“药方”：建议中央港澳办依据深港共识，加强协调，加速文锦渡口岸整体改造；同时呼吁国家发展改革委将该项目纳入“十五五”重大项目清单，以国家力量推动工程提速。他还前瞻性地提出，应推动香港北环线东延并设站与深圳地铁衔接，将深圳火车站升级为“深港高铁城际综合枢纽”，从而构建“轨道上的互联互通”。

除了硬件升级，陈文洲更关注规则衔接与产业协同的“软联通”。他建议，在国家顶层设计中明确将该区域定位为“粤港澳大湾区高质量融合发展先行区”，并赋予更大改革自主权。“我们可以构建‘一区两园多节点’的融合发展骨架。”他描绘出一幅清晰蓝图：以深圳河综合发展区为纽带，联动河套深港科创合作区与香港新田科技城形成核心科创引擎，再以罗湖三大口岸为核心节点，功能互补，错位发展。

在产业协同上，他提出了构建“北部都会区（基础研发）—河套区（应用研发）—罗湖（成果转化与专业服务）”的深港跨境科创产业生态圈的设想，让创新要素在深港间顺畅流动。此外，试点“粤车南下”、夜间货运乃至跨境无人机物流等创新模式，打造高效的“深港跨境物流新通道”，也是实现深港双向赋能的重要路径。

陈文洲表示，推动“深港口岸经济带—北部都会区”战略升级，就是要将两地紧密的亲缘、地缘优势，转化为实实在在的制度创新优势与高质量发展优势。（任轩）