营商环境改革创新案例② | 成都市口岸与物流办公室：布局建设“一带一路”供应链服务站

“成都是中国最具活力和幸福感的城市之一”，这份活力离不开市民群众的幸福生活，也离不开宜商宜业的营商环境。近年来，成都深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境决策部署，全面落实省委、省政府关于“以控制成本为核心、以构建产业生态为重点优化营商环境”的工作安排，坚持用户思维、问题导向，持续深化“进万企、解难题、优环境、促发展”常态化服务企业，全力拓市场、降成本、搭平台、给场景，推动经济社会发展呈现出“高活力、高质量、高韧性”特征，亲商助企氛围更加浓厚、市场信心持续提振，不断擦亮“有需必应、无事不扰”营商环境品牌。

为持续丰富深化“有需必应、无事不扰”营商环境品牌内涵和实践探索，成都市发展和改革委员会持续滚动征集发布全市各级各部门打造“有需必应、无事不扰”营商环境的创新探索，推动各级各部门比学赶超、互学互鉴，进一步激发营商环境建设改革创新动力活力，不断提升市场主体获得感满意度。近期成都将发布2026年首批9个营商环境改革创新案例。

今日聚焦

成都市口岸与物流办公室

布局建设“一带一路”

供应链服务站

为有效服务企业出海物流成本高、合规风险大、贸易对接难等痛点，响应国家五部委海外综合服务体系建设要求及成都“蓉企蓉品出川出海”部署，成都创新构建“一带一路”供应链服务站。依托“线上+线下+数字丝路”三位一体架构，打造物流组织、产品集采等“5中心”功能体系，通过“政府引导+协会牵头+企业共建”模式，建成20个海外服务站，织密全球服务网络。截至2025年底，推动开行多条国际班列及航空货运航班，建成多个海外仓；发布25亿元集采清单，促成18个合作项目，吸引50余家企业主动接洽；助力韩国HCT等企业落地，实现“以站招商”，该模式获云南、广西等地借鉴学习，为全国供应链赋能开放型经济提供可复制路径，显著提升成都国际门户枢纽辐射力。

2025年9月成都市供应链协会携会员企业深度参与第二届中国—巴基斯坦B2B投资峰会，聚焦肉类、禽类产品对华进口展开精准对接，依托专业供应链服务搭建跨境贸易桥梁，助力巴方优质食材进入中国市场，也为会员企业拓展进口货源、筑牢产业合作根基创造新契机。

当前企业出海面临多重现实困境：物流成本高企、跨境贸易对接不畅，国际运输与仓储环节损耗大；合规风险防控薄弱，近85%的出海企业曾遭遇相关处罚；招商资源分散、专业人才短缺，产业链协同与国际化适配能力不足，严重制约“蓉企蓉品”开拓国际市场的步伐。为响应国家“构建立体化、全链条海外综合服务生态”的战略要求，落实市委、市政府“蓉企蓉品出川出海”工作部署，成都市口岸与物流办公室指导成都市供应链协会提前布局、创新搭建“一带一路”供应链服务站，助力破解企业出海痛点，促进成都产业链供应链“高质量走出去”和“高品质引进来”。

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主要做法

一是锚定“三位一体”定位，构建全球服务网络。以“线上丝路+线下丝路+数字丝路”融合为核心，打造连接成都与“一带一路”沿线城市的供应链枢纽。线下聚焦关键节点城市，差异化布局海外型、区域型服务站，形成“枢纽+通道+网络”高效体系；线上依托成都市物流供应链公共服务平台，实现服务数字化、撮合智能化；数字丝路打通订舱、报关、结算等全流程数据链路，推动跨境服务“一站式”办理。

二是创新“5中心”功能，精准破解企业痛点。打造物流组织中心，整合国际班列、航空、公路等运力资源，联动海外仓开展集拼集运，打通订舱系统实现“平台下单、一站式发运”；打造产品集采中心，通过“前展后仓”模式和供需清单发布，搭建跨境采购撮合平台，实现商品展示、保税仓储、分拨配送全链条服务；打造政策法务中心，联合渣打银行、人保、太保、省法学会等服务领域头部企业，打造供应链出海公共服务产品库，为蓉品出海保驾护航；打造招商引资中心，依托海外服务站，打造全球招商点，通过展会、商务考察、线上路演等活动链接目标企业，助力项目落地；打造人才服务中心，搭建国际人才库，开展跨境业务培训、产学研对接和文化交流，强化人才支撑。

三是建立“政企协同”机制，保障服务长效运转。采用“政府引导+协会牵头+企业共建”模式，由成都市口岸与物流办公室指导、市供应链协会具体实施，吸引物流、制造、电商等领域企业和海外中资企业商会参与建站；制定服务站管理与评价办法，规范运营流程，推动线上平台与服务站深度融合，形成“收集需求—对接资源—落地服务—反馈成效”全闭环体系。

2025年4月在成都市口岸与物流办公室的指导下，成都市供应链协会牵头组织10余家本土企业奔赴泰国、老挝开展考察交流，深度参与中国（四川）—老挝教育经贸推介交流会，以专业服务搭建国际合作桥梁，全力推动“蓉品”“蓉企”扬帆出海，拓展东南亚市场新机遇。

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亮点成效

截至2025年底，已在“一带一路”沿线及国内重点城市建成20个海外服务站，实现国际班列线路、重点产业出海方向全覆盖，推动共建共享法兰克福、万象、雅加达、华沙、布达佩斯等多个海外仓，吸引招商局集团、宁德时代、中远海运国际、四川省港投、蜀道集团等50余家企业主动接洽合作；组织企业开展跨境对接活动100余场次，推动合作项目18个，集采平台发布8大类43种产品清单，涉及12个沿线国家和地区，清单总金额达25亿元；推动首尔服务站助力韩国HCT企业落地双流区，万象服务站推动老挝企业在青白江新设公司，实现“以站招商、以商促贸”良性循环，助力提升成都国际门户枢纽城市辐射力。

▶ 来源 | 市发展改革委