陈玮代表：参照体重管理，将“睡眠健康”纳入专项行动

“睡眠不是小事，是健康之本、生育之基、人口质量之源。非正常熬夜正在悄悄损害年轻人的健康，影响国家长远人口素质。”今年全国两会期间，全国人大代表、九三学社衢州市委员会副主委、浙江中医药大学附属第三医院院长助理陈玮建议，对非正常熬夜实施系统性社会治理，参照体重管理，将“睡眠健康”纳入国家相关专项行动。

全国人大代表、九三学社衢州市委员会副主委、浙江中医药大学附属第三医院院长助理陈玮。受访者 供图

陈玮在接受澎湃新闻采访时表示，她所关注的非正常熬夜，是指非职业必需、非应急保障的熬夜，包括主动娱乐性熬夜、无节制使用手机熬夜、企业无序加班熬夜、中小学生因学业过重熬夜等。对医疗卫生、公共安全、应急救援、交通物流、能源保供等必须24小时运转的公益性、保障性岗位夜班人群，应通过提高待遇、强制轮休、健康保障等方式予以重点关怀。

“近年来，受生活方式、网络娱乐、工作压力、学业负担等多重因素影响，我国居民普遍存在睡眠不足、作息紊乱问题。特别是18至45岁育龄人群，熬夜比例极高，夜间12点后入睡成为常态，严重透支身体机能。”她说。中国睡眠研究会发布的《2025中国睡眠健康研究白皮书》显示，参与研究的18周岁以上人群中，1/4夜间睡眠时长不足6小时，零点后入睡的已超半数；大学生普遍晚睡晚起，仅有21%零点前入睡，25%的大学生凌晨2点后才入睡。

“熬夜已成为继高龄、环境污染后，我国第三大影响生育力的可逆但高危因素。”陈玮表示，从人口发展角度看，熬夜正从个人健康问题演变为影响国家人口质量的公共卫生问题。

然而，对这一问题，社会普遍认知不足，缺乏人文和制度层面的引导与保护。多数人将熬夜视为“正常生活习惯”，家庭、学校、企业、平台尚未形成共同守护睡眠、守护生育力的良好氛围。

她特别关注到，网络平台算法引诱，也成为熬夜泛滥的重要推手。“短视频、直播、网络游戏等平台依靠精准算法、持续推送、强刺激内容，刻意延长用户使用时长，大量用户被动沉迷、无意识熬夜，尤其对青少年、青年群体形成巨大健康危害。”陈玮说，这种“算法诱导式熬夜”，具有隐蔽性、强迫性、成瘾性，已成为危害睡眠健康的重要社会源头。《2025中国睡眠健康研究白皮书》也显示，近40%的大学生每日使用手机超8小时，且随着使用手机时长的增加，入睡时间更晚。

为此，陈玮建议，将“睡眠健康”上升为人口质量基础工程。倡导规律作息、优生优育、家庭健康理念，面向全社会普及科学睡眠知识，并参照体重管理，将“不熬夜、护睡眠、保生育”纳入健康中国行动、优生优育促进行动等专项行动。

规范工作与学习秩序，减少“被动熬夜”。依法保障劳动者休息权利，整治企业无序加班、超时工作，鼓励推行弹性工作制、居家办公、错峰上下班，减少不必要熬夜；持续深化教育“双减”，严控中小学生作业量与校外培训，保证青少年充足睡眠。

对网络平台，陈玮表示，要从严治理，遏制算法诱导熬夜。明确网络平台保护未成年人、保护育龄群体睡眠健康的主体责任，严禁利用算法诱导用户深夜长时间使用App。网信、文旅、广电等部门加强夜间内容监管，严禁过度娱乐化、刺激性过强的内容在深夜高频推送，从源头减少“被动熬夜”。

同时，全社会要协同共治，营造健康睡眠文化。由卫健部门牵头，建立教育、人社、网信、文旅、工会、妇联等多部门协同机制，共同推进睡眠健康保护。将生育友好、睡眠友好纳入文明城市、健康城市、和谐社区建设，让“不熬夜、爱家人、护未来”成为社会共识。

“加强非正常熬夜综合治理，不是简单约束个人行为，而是守护家庭幸福、守护生育能力、守护民族未来的人文工程、民生工程、战略工程。”陈玮说。