京津冀：融入首都都市圈 引入发展新动能

转自：天津发布

春潮涌动京津冀，跃马扬鞭启新程。进入“两会时间”，作为全国首个由党中央、国务院批复的都市圈规划，《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》（以下简称《规划》）带来的协同发展新机遇成为天津代表委员热议的话题。

站在“十五五”的新起点，涵盖京津两个直辖市，首都都市圈在政治、经济、生态、安全等方面拥有独一无二的发展优势。落实重大任务、把握重大机遇，天津全市上下坚持以推进京津冀协同发展为战略牵引，融入首都都市圈、引入发展新动能的实践路径愈加清晰，聚焦“一核两翼、双城多点、双廊多圈”空间规划蓝图，代表委员围绕用好北京（京津冀）国际科技创新中心扩围机遇、高质量谱写京津“双城记”、在服务协同发展大局中实现自身发展等谈举措、话发展，凝心聚力推动宏伟蓝图转化为施工图、实景图。

作为北方国际航运枢纽，天津港充分发挥京津冀及“三北”地区海上门户作用，主动服务京津冀经济结构和产业体系。

全国人大代表于旭波：

深耕京津冀协同发展 谱写工业母机“十五五”新篇

“京津冀协同发展是国家重大区域战略，也是通用技术集团布局工业母机产业的核心阵地。”全国人大代表，通用技术集团董事长、党组书记于旭波表示，作为国内唯一以高端数控机床为主责主业的央企，“十四五”期间，通用技术集团机床产业立足“总部在津、研究院在京”双核布局，扎根京津冀实现机床产业跨越式发展，融合北京创新、天津制造优势，构建起“北京创新大脑”与“天津产业躯干”联动体系，实现全方位突破。

“‘十五五’是制造强国建设与集团机床产业高质量发展的关键时期，我们将聚焦创新协同、产业布局、生态共建三大方向，推动工业母机产业与京津冀发展深度融合，让京津冀成为建设世界一流工业母机企业的核心支撑。”于旭波介绍，在创新协同方面，将加快北京天竺研发基地建设，打造研发基地与中试验证平台，强化北京研发核心作用；推动机床研究院在津功能延伸，打通“研发—中试—产业化”全链条。在产业布局方面，将持续夯实天津工业母机核心制造基地地位，加大在津资源投入，推动产业向高端化、智能化、绿色化、融合化升级；推进通用技术天锻公司复杂薄壁零件智能化成形项目落地，同时在津建设区域品牌体验中心，完善全产业链布局。在生态共建方面，将构建全域联动协同发展格局，深度融入京津冀“六链五群”布局，发挥高端装备产业基金作用，培育区域专精特新企业，增强产业链供应链韧性；深化央地合作，结合天津“十项行动”打造合作典范，形成“央企引领、中小企业协同”的发展生态。

“作为中央企业，通用技术集团将始终胸怀‘国之大者’，以工业母机产业高质量发展践行央企使命，持续深耕京津冀协同发展，以更优布局、更强技术、更完善生态，为区域高质量发展和制造强国建设贡献更多央企力量。”于旭波说。

全国人大代表单泽峰：

更好发挥在现代化首都都市圈中的战略支点作用

《规划》明确高标准建设天津滨海新区战略合作功能区，加强天津滨海新区与河北雄安新区、北京城市副中心错位联动发展，着力打造便捷出海口，增强天津港海上门户功能。“产业创新协同深化、交通枢纽地位强化，为滨海新区带来难得的发展机遇。”提到融入现代化首都都市圈建设，全国人大代表，滨海新区区委副书记、区长单泽峰充满期待。

单泽峰表示，滨海新区将全方位融入首都产业协同圈、通勤圈和功能圈，更好发挥在现代化首都都市圈中的战略支点作用。一是提升产业成链成群的“融合度”，全方位服务中国资环集团、国家管网集团等央企布局重大项目，用好“117项目”、滨海—中关村科技园等承接载体，强化京源项目的承接，实施新一代信息技术等国家级先进制造业集群提升行动。二是提升创新协同的“参与度”，主动参与共建京津冀国家技术创新中心，建立与北京中关村科技创新先行先试政策联动机制，完善与怀柔科技城协同创新机制，在生物制造、深海探采、智能制造、天地算力等领域加强科技资源对接。三是提升相联相通的“贡献度”，积极融入世界级港口群、机场群建设，推动口岸服务功能不断向京津冀腹地延伸，加快京滨城际、津潍高铁、京津塘高速（天津段）改扩建等工程建设，更好释放区域一体化、京津同城化效应。

“我们将围绕高标准建设滨海新区战略合作功能区这一重大使命，聚焦生物制造、智能装备、集成电路等领域，紧密对接北京重点产业、高校院所、中关村等，深化首都科技成果转化产业化、产业资源拓链展业，引导本地产业适配接轨、链条互补，合力打造世界级先进制造业集群。深耕政策创新‘试验田’，迭代升级‘一个平台统服务’2.0版，着力打造世界一流的市场化、法治化、国际化营商环境。进一步扩大京津冀三地政务服务、医保、社保等事项通办和资质资格互认范围，提升公共服务共建共享的便利度。”单泽峰说。

全国政协委员王百森：

在京津冀产业协同中展现天津石化担当

“京津冀协同发展迈向纵深推进的关键阶段，石化产业也迎来从‘产业承接’向‘动能融合’转型的重要机遇。”全国政协委员，中国石化天津分公司代表、党委书记王百森表示，天津石化将深入贯彻落实《规划》要求，锚定“十五五”发展目标，在服务首都都市圈建设中展现更大作为。

在王百森看来，天津石化产业融入首都都市圈，不是简单的产业承接，而是在京津冀三地功能互补中实现价值跃升。京津雄地区创新三角交通网络加速织密，为创新要素高效流动创造了得天独厚的条件。依托大港、南港双港协同的区位优势，中国石化天津分公司（以下简称天津石化）正在成为首都圈能源安全保障的“压舱石”和高端化工新材料的重要供应基地。

“以推进京津冀协同发展为战略牵引，我们深度链接北京研发与天津产业承载优势，在产业合作中同步共建研发中心和中试基地，做实‘前厂后院’创新联合体，已有一批高端新材料技术正从实验室走向生产线。‘十五五’时期，天津石化将加快推动COC（环烯烃共聚物）、氦气分离膜等高端新材料项目落地，把京津创新合力转化为产业竞争力。”王百森说。

“融入首都都市圈，还需要产业链的深度咬合。”王百森介绍，作为天津绿色石化产业链领航企业，天津石化正推动该产业链向首都圈延伸拓展，“一方面纵向贯通，向上游原料端延伸，夯实资源底座；一方面横向拓展，与驻京央企、河北头部民企共建产业生态，推动下游产业链向高附加值环节延伸。这种跨区域、跨所有制的链群协同，正在成为培育新质生产力的核心路径。”

王百森表示，今年，天津石化将把融入首都都市圈与落实天津市重点工作紧密结合，在服务首都大局中增强能级，在携手河北实践中拓展空间，加快推动重点项目建设，创新发展绿色石化产业链，为京津冀高质量协同发展贡献天津石化力量。

全国政协委员张勇：

努力成为全市发展的财力支撑点经济增长点

“‘十五五’期间，我们将坚持‘融入’‘引入’相结合，深度融入京津冀协同发展重大国家战略，加快国有经济布局优化和结构调整，大力发展新质生产力、培育发展新动能，努力成为全市发展的财力支撑点、经济增长点，为全面建设社会主义现代化大都市贡献更大力量。”全国政协委员，市国资委党委书记、主任张勇表示。

张勇介绍说，市国资委将进一步健全完善与央企对接服务机制，积极促成央企总部及其重点二三级企业落户天津，全力服务保障中国资环集团在津发展，服务促进有关央企落实战略合作协议，助力更多央企与我市签约合作，打造央企在津聚集地。推动监管企业积极融入央企产业链、供应链、价值链，围绕先进制造、交通物流、能源水利、金融服务、民生保障等领域扩大“交友圈”、进入“核心层”。积极服务港产城融合发展，推动天津港集团扩大与国内外航运头部企业合作，促进海工装备、航运金融、临港产业、海洋旅游等产业市场拓围、聚链延链，提升港口基础设施承载功能和适港产业吸引力。用好上合峰会合作成果，支持企业加大产品、产能、品牌、服务等“走出去”力度，积极融入共建“一带一路”。

“我们还将深入推进分类改革，推动经营类企业提高市场竞争能力、盈利能力；服务类企业降本增效、强化服务保障功能；金融类企业积极发展‘五大金融’，更好赋能实体经济发展。”张勇说，市国资委将坚持完善现代公司治理与市场化经营机制，深化落实三项制度改革，提高国资监管专业化体系化法治化高效化水平，建设智能化穿透式监管系统，加快国资穿透式监督、企业集团穿透式管理，推动国有企业规范管理、阳光运营。

来源：天津日报