锦观时评｜“25天不限行”，一道现代城市治理的测试题

2026年早春，成都推出的一项便民政策深受关注：从2月7日至3月3日，连续25天机动车不限行。

这项举措，覆盖春节全周期、惠及千万市民游客。施行期间，成都作为全国第二大热门旅游目的地，迎来海量车流与客流叠加，但全市交通安全平稳、通行井然有序。25天时间，成了丈量城市治理与民需同频共振的一把标尺。

成都，常住人口超2100万，汽车保有量已突破740万辆，位居全国第一。尾号限行，是缓解城市拥堵的重要手段。按照过往经验，春节假期期间解除限行，属于常见做法。

但随着生活水平提升，市民对春节用车的期待早已不止“这几天”——有人希望提前返乡不受限行困扰，有人“反向过年”计划带家人自驾出游……这些与时俱进的向往，对治理提出了新的考题。

成都没有沿袭老路，而是将不限行的时间延长至25天，覆盖返乡、出游、通勤全场景。这一决策看似“大胆”，实则是治理节奏跟上市民需求的必然选择，其关键，在于找到了两者的平衡点。

平衡点，在“放得开”与“管得住”之间，城市治理的精度，总是在细微处见真章。

任何决策，都来自前期扎实的“功课”。自2024年10月以来，成都持续推进“开门治堵”，初步形成了“高峰基本可控、平峰逐步缓解”的态势；引入AI红绿灯控制系统，让“车看灯”变成“灯看车”；针对高架桥上“龟速车”引发拥堵排行的问题，交管部门自主研发“龟速车”治理系统，最快30秒就能识别认定……

一年多的时间里，成都人见证了家门口的变化：路边围挡“退围”，路口变得畅通，公交车连接了更多学校、园区、地铁站……正是因为治理始终在跟进，当市民向往更便利的出行时，城市才会说“没问题”。日常治理下的“绣花功夫”，才是敢于“松绑”25天的底气。

平衡点，在“群众便利”与“城市秩序”之间，城市治理的温度，总要在人心里见情怀。

25天不限行，并非一放了之。春节期间，交管部门同步推行柔性执法，对外地车辆8类轻微违法免罚；在熊猫基地等重点景区，通过AI智能眼镜，可快速识别车辆预约通行信息，实现“预约车辆快速放行、无预约车辆精准引导”……

这些配套措施，是城市治理的“宽严相济”。放宽限行，但保障畅通的责任从未“限行”，提升体验，但守护安全的红线从未松动。群众需要便捷，也要通行有序，有效的治理，就是让两者相得益彰。

平衡点，在“个体诉求”与“公共利益”之间，城市治理的智慧，是要在创新中见未来。

人民的美好向往是多元的，面对多元诉求，城市治理需要做的，不是追求一个让所有人都“绝对满意”的完美方案，而是在充分权衡后，找到让最大多数人受益的最优解。

这个最优解，既有数据支撑的科学性，也要有人文关怀的温度；既要回应短期的民生期盼，也要利于城市的长远发展。让市民真切感受到“向往”被看见、被回应，又足够精准地去实现、去抵达。

一个交通管理政策的调整，更是一次治理理念的升级。它提示我们，人民对美好生活的向往永无止境，城市治理的进阶就永无穷期。不断寻找和校准新的平衡点，真正把“人民”二字落在城市运行的每一个细节，这正是现代城市治理的核心要义。

评论员 马玉宝 责任编辑 蔺虹豆 编辑 王钟婧玥 审核 张舟