全国人大代表冯兴亚：农村新能源车潜力巨大，需完善补能网络

3月5日，第十四届全国人民代表大会第四次会议将在北京召开。全国人大代表，广汽集团党委书记、董事长冯兴亚今年携多份建议赴京，紧扣新质生产力、科技创新、民生保障等核心议题，为汽车产业高质量发展与社会民生改善建言献策。

农村新能源汽车市场潜力巨大

建议完善充换电网络

产业高质量发展的最终目的，是把发展成果不断转化为民生福祉、提升人民生活品质。冯兴亚建议，兼顾农村新能源市场生态、老年群体出行等民生重点。

针对农村新能源汽车市场潜力巨大，却在软硬件基建方面有所欠缺的问题，冯兴亚建议通过完善农村充换电网络、推动下沉服务网点建设、加大对农村汽车消费支持等措施，构建更完善的农村新能源市场生态，通过补能设施建设、售后保障强化与消费支持，激活乡村消费新动能。

面对我国3.23亿老年人口的出行需求得不到全面满足的问题，冯兴亚则建议推行“数字包容+人工兜底”的出行服务模式，推动出行类应用程序优化“老年模式”，同时加快推进适老化公共设施配套建设。

新能源车补能有新挑战

建议加快构建全国统一的换电标准

随着新能源车渗透率和保有量持续提升，补能成为新的挑战，更有效率、更安全的加电方式已经成为新能源车发展必备因素。

换电模式凭借高效的补能优势已进入规模化发展初期，冯兴亚建议加快构建全国统一的换电标准，加强换电站运营补贴与要素保障，统筹全域换电网络布局，健全车电分离制度框架，通过强化顶层设计，促进换电模式真正形成规模效应。

另一方面，当前自动驾驶成为新一轮科技革命与产业竞争的战略高地，中国自动驾驶产业已迈入规模化应用的快车道。冯兴亚再次建议加快完善自动驾驶相关法律法规，构建全国统一的标准与测评体系，以“制度软实力”为中国智能驾驶“技术硬实力”的高速发展保驾护航，为自动驾驶汽车规模化落地提供保障。

在自动驾驶及Robotaxi领域，广汽集团通过自研+生态合作+平台运营的全栈布局，已形成L4级前装量产能力与规模化商业运营成果。自2018年开始，广汽集团已先后与文远知行、小马智行和滴滴出行等在自动驾驶车辆研发、生产、技术共享与资本合作等领域建立深度战略合作，联手加快Robotaxi、Robobus等落地普及。旗下出行服务企业如祺出行启动“Robotaxi+”战略，在聚焦Robotaxi运营和运维基础设施建设的同时，进一步覆盖面向智驾产业链的数据解决方案及面向千行百业的AI数据服务矩阵，目前该公司运营Robotaxi超300辆，服务覆盖广州、深圳及横琴粤澳深度合作区，运营站点超过10,000个，未来5年将拓展至100个核心城市、与合作伙伴构建超万辆的Robotaxi车队，同时在100个核心城市建成Robotaxi三级运维网络、可支撑每年10万辆Robotaxi线下运维。

制定低空经济发展“十五五”规划

打造长三角、粤港澳等城市群低空走廊

当前，国家正以人工智能与实体经济深度融合为抓手，培育新质生产力，低空经济作为战略性新兴产业，正成为推动经济社会发展的新引擎。冯兴亚在建议中指出，我国低空经济核心产业市场规模已突破6000亿元，产业发展具备了一定基础条件和资源支撑，但整体仍处于起步阶段。

冯兴亚建议从四方面推动低空经济高质量发展：一是强化规划统筹，制定低空经济发展“十五五”规划，编制低空数字空域图，构建“干—支—末”低空航线网络，打造长三角、粤港澳等城市群低空走廊；二是健全法规标准，完善空域管理、飞行安全、数据跨境等领域专项法规，支持粤港澳开展“双边沙盒”制度创新，为区域一体化提供示范；三是完善监管机制，建立军民航地“三位一体”协同平台，实施基于风险的分级分类监管，运用数字孪生、人工智能等技术构建智慧监管体系；四是拓展应用场景，鼓励地方政府在物流配送、医疗急救、城市交通等领域开放场景，出台扶持政策降低企业试点成本，打造示范标杆项目，探索可持续商业模式。

目前，广汽孵化的飞行汽车品牌高域GOVY已建成广州工厂，计划2026年3月实现首台机下线。目前，高域拥有适用于中短途低空出行的复合翼飞行汽车GOVY AirJet和适用于城市内部或短途低空出行的多旋翼飞行汽车GOVY AirCab。其中，GOVY AirJet已于2025年8月获得中国民航中南局颁发的特许飞行证；GOVY AirCab预计2026年底取证并开启交付。目前，高域逐步与如祺出行、广东联通等企业组成战略生态，并加入“五羊星座”低纬航天计划，即将在广州推出立体出行示范运行站点，开启“RoboTaxi + Robo-airTaxi”交通时代。2027年，高域计划在大湾区2-3座城市推出示范运行，构建“地空一体”智慧出行服务。

构建出海合规服务体系

推动中国标准与国际接轨

针对目前全球标准各异，抬高合规成本，以及国内标准国际话语权弱、国内企业标准不够统一等问题，冯兴亚提出，通过构建出海合规服务体系、推动中国标准与国际接轨、强化国内企业标准协同统一等举措，加速技术优势向出口竞争力转化，并形成产业出海合力，助力我国实现从“出口大国”向“全球产业引领者”的跨越发展。

截至目前，广汽集团全球渠道总数增至650家，覆盖亚太、中东非、欧洲、独联体、中南美洲5大板块86个国家和地区，已在尼日利亚、泰国、马来西亚、印尼、奥地利建成5家KD工厂。2026年，广汽将加快推进产业链、生态、数字化、金融体系协同出海，并在产品开发、渠道建设、运营方式等方面采取系列创新举措，全面“走出去”“走进去”“走上去”，助力汽车出海强国建设。

采写：南都·湾财社记者 梁罗喆