“外免切替”合格率腰斩！ 外国驾照在日转换 笔试路考降幅超五成

中文导报讯据朝日电视台报道，日本警察厅近日公布了外国驾照转换制度“外免切替”在强化审查前后的合格率变化情况。数据显示，在提高考试难度后，无论是笔试还是路考，通过率均出现明显下降。

根据警方统计，2024年全年，“交通规则笔试”的平均合格率为92.5%，“实际道路驾驶考试”的合格率为30.4%。而在2025年10月至12月实施新标准后，笔试合格率降至42.8%，路考合格率降至13.1%。与此前相比，笔试通过率下降约54%，路考下降约57%。

日本驾照样本 来源：日本警察庁

“外免切替”是指持有外国驾驶证的人员，在符合条件的情况下，将其驾驶资格转换为日本驾驶证。申请者需先通过交通规则笔试，随后参加实际驾驶考试，两个环节均合格后方可取得日本驾照。

日本警方表示，此前社会上曾有声音指出，该制度考试内容相对简单，难以充分检验申请者对日本交通法规的理解能力。为此，自2025年10月1日起，对笔试和路考内容进行了全面调整。

在笔试方面，原本以10道图示判断题为主的考试形式被取消，改为50道文字题，并将合格标准由原来的答对70%以上提高至必须达到90%以上。考试语言虽仍提供多语种版本，但题量与难度明显增加。

路考部分虽然合格标准仍为70%以上，但增加了包括通过人行横道等新的考察项目，并对“未按规定打转向灯”“转弯方法不当”等违规行为实行更为严格的扣分标准。

另据日本媒体较早前报道，新制度实施后，部分地区通过率大幅下降。例如静冈县在新标准施行后的笔试合格率降至37.8%，相比此前超过90%的水平明显回落。

尽管日本已提高外国驾照转换制度的审查门槛，但社会上仍有部分声音对此表示质疑。

有网民认为，应取消“外免切替”制度，改为与日本人相同的流程，既进入驾校或教习所完成学科与实地培训，通过毕业检定后再发放驾照。如此不仅有助于提升驾驶安全水平，也能缓解少子化背景下驾校生源减少的压力，同时减轻各地驾驶证考试场的拥挤状况。

也有网民指出，重点不在于通过率下降多少，而在于申请者是否具备与日本驾驶人相同的能力与标准，包括日语读写能力、对道路交通法的理解、对交通标识的掌握、实际驾驶技术，以及是否理解违规后的处罚规定等。