央企重组整合三个路径：筹建新央企、重组、专业整合！

央企重组整合三个路径：筹建新央企、央企重组、专业整合！

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一、最新权威趋势发布：“推动多家中央企业战略性重组”！

“推动多家中央企业战略性重组”——3月2日，《人民日报》刊发国务院国资委党委署名文章《为中国式现代化建设贡献国资央企更大力量》中说。

原文是：

近年来，国资央企深入推进国有资本“三个集中”（向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中），先后组建中国航发、国家管网集团、中国星网、中国电气装备、中国雅江集团等一批重要骨干企业，推动多家中央企业战略性重组，促进产业布局不断完善、区域布局不断优化、国有资本配置和运行效率不断提高，有效增强了国有经济战略使命功能，充分发挥了国有经济在国民经济中的主导作用。

文章指出，“十五五”时期，坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本，为中国式现代化建设贡献更大力量。

文章说，“十四五 ”时期，中央企业资产总额连续跨上70万亿元、80万亿元、90万亿元3个大台阶，2025年底突破95万亿元，累计贡献税收近13万亿元，完成向社保基金划转国有股权1.2万亿元，规模实力、价值创造能力和品牌影响力明显增强，国有经济竞争力、创 新力、控制力、影响力、抗风险能力显著增强。

二、央企重组整合的三类路径越来越清晰：筹建新央企、重组、整合！

“新的一年，国资央企将大力推进战略性、专业化重组整合和高质量并购。”在2025年12月22日至23日举行的中央企业负责人会议上，国务院国资委作出上述表态。这是近期有关央企改革与布局调整的明确信号。

补充信息，据了解，根据已有案例梳理，央企布局重组整合的路径主要包括三类方向：一是如前述在战略性领域新设中央企业；二是通过央企集团层面的合并重组，优化整体结构；三是围绕主业推进央企之间的专业化整合，集中优势资源。

简单理解就是央企布局重组整合三个路径：筹建新央企、央企重组、专业整合！

重组一般是指通过合并、新设、股权划转等方式，调整国资委主管央企的数量；整合一般是指央企间以股权合作、资产置换、无偿划转、战略联盟等方式，将资源向优势企业和主业企业集中，不改变央企总数。上述推进会上央企集中签订的重点项目整合即为后者。

1、先看下涉及所有央企所有行的专业化整合

在专业化整合方面，近期的举措是2025年11月21日，国资委组织召开中央企业专业化整合推进会并举行重点项目签约仪式，17家央企集中签约，主要涉及新材料、人工智能、邮轮运营、检验检测、航空物流等领域。其中，中国旅游集团与中远海运集团签署星旅远洋邮轮整合协议，牵头组建央企邮轮运营平台公司，专业化整合后船队规模位居亚洲第一。

类似的集中签约此前还有两次。2023年10月，14组23家央企单位的重点项目整合签约，项目涵盖矿产资源、医疗机构、新型基础设施、生物技术、智能网联汽车等多个领域。2024年9月，有12组26家企业签约，涵盖动力电池、矿产资源、人工智能等领域，比如中国一汽拟投资控股中国诚通所属力神青岛，兵器装备集团、东风公司同步参与，共同打造国资动力电池头部企业。

未来， 整合将不再局限于集团层面，而是向子公司、业务单元、产业链环节等微观层面深化，实现更精准、更细致的资源优化配置。

2、再看下筹建新央企方面

2016年以来，国资委新设立了13家中央企业，其中有11家是在2020年之后完成组建。这些新设央企的业务领域，分布在卫星网络、稀土、矿产资源、资源循环、油气管网、水电工程、航空发动机、电气装备等方向，具有明显的战略性和公共属性。新设央企的主要特征之一，是通过整合原本分散在多家央企中的相关资产和业务，将资源集中到统一的平台，以提升资源配置效率和投入强度。

目前还有新央企在筹建中，目前全网没有更新相关信息。只有之前的报道：

3、最后看下影响最大的央企重组整合

国务院国资委成立于2003年，初始央企数量为196家。经过多次重组和新设立，目前国资委主管央企数量为100家。其中，有67家央企保持存续，未发生大规模重组。十四五”期间，有4例国资委管辖央企的合并宣布：

进入2026年，央企合并重组还在稳步进行。这里的关键词是：稳步推进，稳才能求进！

此前的2026年1月8日，央企100强排名12的中国石化官方发布，新华社转发：经国务院批准，中国石油化工集团有限公司与中国航空油料集团有限公司实施重组。

2026年开年，央企重组第一单尘埃落定：中石化与中航油重组。这是2026年开年以来，央企领域落地的第一单集团层面重组，也是油气行业继国家管网成立后，又一次影响深远的产业链整合大动作。

最新信息显示，这次重组，采取股权划转模式，非简单合并：中航油集团100%股权从国资委整体划转到中石化集团；中石化成为中航油唯一控股股东，实现战略统筹；不搞吸收合并、不搞资产置换、不搞公开要约收购；中航油保留独立法人地位、保留自有品牌、保留完整业务体系。

也就是说，中航油牌子不变、主体不变、业务不变、团队不变，日常运营正常。这符合最新央企整合的专业化整合、稳定优先、最优配置等方向。既实现央企强强联合，又避免市场化并购的复杂流程，高效、稳妥、合规。

这个过程有过央企合并经历的人来说，太熟悉不过了。不过，厅级央企和副部级央企的合并路径其实是明确。这倒也不需要明说，各行业之前都有不同级别央企合并的路径案例结果，比如中国铁*合并入中国*动。

总之，接下来，央企战略性重组与产业整合正步入深化提质的新阶段，通过筹建新央企、央企重组、专业整合三个整合路径，将进一步提升国有资本配置效率，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，为服务中国式现代化建设贡献更大力量。

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