外媒：“十五五”规划引导中国推进高质量发展

2026年全国两会于3月4日拉开帷幕。全国两会一直是国际社会洞察中国发展大局、了解外交政策、把握经济机遇的重要窗口。当世界的目光再次聚焦东方，国际舆论普遍认为，今年两会将审查和讨论的“十五五”规划纲要草案（2026-2030年）具有至关重要的历史意义。规划纲要是为中国未来五年发展确定方向的纲领性文件，以科技创新引领产业升级，通过提振消费释放内需潜能，将成为贯穿“十五五”时期的两大核心议题。

特殊历史节点下的重要会议

外媒和中国问题专家一致认为，在全球格局深刻演变与中国经济转型的关键时期，本次全国两会的重要性已超越常规的年度政治例会。在本次会议上被代表们审查和委员们讨论的第十五个五年规划为这个世界第二大经济体的发展把向定调。

欧洲《现代外交》网站2月26日文章关注2026年全国两会对中国的特殊意义。文章说，制定中长期经济社会发展规划是中国共产党治国理政的一项重要法宝。今年两会将见证中国“十五五”规划的最终通过与公布实施，这份规划的核心在于引导中国经济转向基于科技创新和新质生产力的高质量发展道路。

英国路透社3月2日文章介绍中国的全国两会即将召开，届时将会发布年度政府工作报告和预算规划。文章说，至关重要的是，今年两会还将审议“十五五”规划纲要草案，这是一份观察中国未来产业政策和优先方向的全面蓝图。

英国《卫报》3月3日文章对中国的全国两会制度进行介绍，并引用布莱尔全球变化研究所高级政策顾问鲁比·奥斯曼的观点，认为两会通常会告诉外界，中国未来12个月要做什么，但是今年的两会格外重要，因为2026年标志着第十五个五年规划的正式启动，这份经济规划文件将概述未来五年中国的优先任务，以应对地缘政治和技术变革所带来的挑战。

新加坡亚洲新闻台3月3日文章认为，2026年中国全国两会承载着更为特殊的意义——它标志着“十五五”规划的开局，将展示中国的政策制定者在地缘政治紧张加剧、国内供强需弱的背景下，如何谋划未来五年的战略蓝图。

马来西亚《马来邮报》3月3日发表题为《什么是中国的两会，为什么2026年两会比近年来任何一次都更重要》的文章。文章认为，在全球经济不确定性增加的背景下，中国两会释放的信号尤为关键。即将在本次两会通过的第十五个五年规划的重要意义在于为外界提供了窗口，以观察中国将如何实现高质量发展。

“十五五”前瞻：

科技创新、内需释放是焦点

国际舆论与中国问题专家们从近期的政策信号与高层动态中提前勾勒出“十五五”规划纲要这份未来五年发展蓝图的重点轮廓。舆论研判，以科技创新驱动产业升级，以及通过全方位举措提振消费、做强内需，将成为贯穿2026年至2030年发展周期的两大核心引擎。

巴西红色新闻网2月20日文章关注到2月16日出版的《求是》杂志发表的中国国家主席习近平的题为《当前经济工作的重点任务》的文章，并以此文章为基础来解读今年两会的重要议程之一——审查讨论“十五五”规划草案。文章认为，科技创新和增强内需是中国十五五开局之年，也是未来几年经济发展的核心方向。中国将创新视为推动中国产业现代化的主要动力。而释放内需作为另一优先事项，中国则承诺将进一步加大城乡居民养老保障力度，提高居民收入，增强消费信心。

新加坡《海峡时报》3月2日报道，中国2026年的全国两会标志着“十五五”规划的开端，这份蓝图将为2026年至2030年的经济发展、科技创新、民生福祉、绿色转型和社会保障设定优先任务。由当前和未来中国国内形势和国际局势来看，分析人士预计，“十五五”时期的政策重点将坚定放在产业升级、科技自立自强和建设国内大市场等方面。总部位于纽约的亚洲协会研究所研究员尼尔·托马斯向该媒体表示，他十分关注中国在持续优先发展产业自主的同时，如何切实提振消费，提高居民收入、服务业以及消费占GDP的比重。

美国彭博社3月2日文章研判中国两会将前所未有地重视提振消费、扩大内需，进一步推动中国经济结构转型，并让世界分享更多红利。文章认为，随着中国中等收入群体扩大至8亿，预计2030年消费占经济的比重将增长到46%，其作为中国下一个增长引擎也将在全球产生深远的溢出效应，中外企业都将受益于中国市场的广度和深度，这有助于缓冲当前地缘政治挑战。

外媒和智库同时聚焦中国高科技领域发展。路透社分析，去年具身智能首次被写入政府工作报告中，过去一年中国在该技术上取得了巨大飞跃，预计“十五五”规划将加倍投入具身智能领域。韩国主流报纸《朝鲜日报》网站文章推测，“十五五”时期，中国很可能强调加强人工智能和量子计算等先进技术。经济学人智库首席经济学家苏月3月4日对美国有线电视新闻网说，与上一个五年计划比，“十五五”规划更具进取性。其着力点是实现关键技术突破，并加速与产业的融合，中国视当前的技术和产业变革浪潮为实现生产力升级的历史性机遇。

责任编辑：季 风

设计排版：小 满

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