
“下班不敢关手机,周末工作消息接连不断。”
3月3日,话题“超半数受访者建议保障离线休息权”冲上热搜,引发热议。
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“离线休息权”是什么
简单来说,“离线休息权”是指劳动者在法定或约定工作时间之外,拒绝通过数字工具进行工作联络或处理工作事宜的权利。
中国青年报社社会调查中心开展的全国两会期待调查中,就业创业成为受访者最关注的议题。其中,在就业领域,保障休息权、规范工时、加班及离线休息权位居首位,获选率为55.5%。
在民生周刊开设的征集活动中,“ 怎样完善劳动保障政策,落实好职工带薪年休假,保障劳动者休息休假权益,治理隐形加班、违法延长工作时间? ”等 就业创业、劳动者权益保障议题 同样备受关注。
8小时之外、居家在社交媒体上工作,算不算加班
随着经济发展和互联网技术普及,劳动者的工作模式越来越灵活,通过电脑、手机就能随时随地办公,不再受限于单位的办公地点和工位。
工作模式越来越灵活,让工作效率大幅提升,却也悄悄模糊了上班与下班的界限。尤其是在非工作时间、工作场外,用微信等社交软件处理工作的情况早已十分常见。
8小时之外、居家在社交媒体上工作,算不算加班?成为网络时代一个普遍又颇具争议的问题。
2022年10月,北京市第三中级人民法院在一起劳动争议案件中,创新性提出“隐形加班”认定思路:判断是否加班,不能只看劳动者是不是在单位办公场所工作,而要综合考量是否实际提供了实质工作内容。此案还被写入2024年最高法工作报告,成为全国第一批指导性入库案例。
“如果劳动者在休息时间用社交媒体办公,已经超出普通简单沟通的范畴,付出了实质性劳动,或是这类线上工作具有周期性、固定性,明显占用了个人休息时间,就应当认定为加班。”最高人民法院研究室副主任邱鹏表示,按照《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》及相关司法解释规定,只要是用人单位安排的加班,就必须按照法定标准向劳动者支付加班工资。
数字时代,怎样保障劳动者休息权
然而,司法实践中,“隐形加班”仍存举证难、认定难等现象。怎样确定“隐形加班”的工作时长也需斟酌。
“下班后接了老板或客户的电话是否属于工作,在多大程度上应当计入工作量,这些目前都是不清晰的。”中国劳动关系学院法学院学术委员会主任沈建峰认为,有必要引入“离线休息权”,规定用人单位特定时间段不可以联系劳动者。
近年来,“离线休息权”相关话题频频登上热搜。
“我国现行法律规定,用人单位经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间,据此劳动者已有拒绝加班的权利。”沈建峰表示,“离线权”是针对数字时代劳动者随时可及带来的问题,而提出的不被联系和打扰的权利。离线不只是拒绝加班,而是不被打扰;不是劳动者可以拒绝下班后在线安排的工作,而是用人单位的联系行为本身就是违反法律规定,它是一种在工厂围墙消失之后,用法律之手再度切割工作和生活的制度安排。
中国社会科学院法学所研究员王天玉建议,从政策法规层面,应加快完善相关劳动法律法规,明确数字工作场景下的工时标准、加班界定等,为劳动者休息休假权提供坚实法律依据。例如,针对远程办公、移动办公等新型工作模式,制定合理的上线时长限制与强制离线休息规定。
今年全国两会,全国政协委员、全国总工会办公厅原主任吕国泉聚焦新型劳动形态工时规范。他指出,当前线上办公、居家办公、远程协作等新型劳动形态快速普及,工作与休息边界模糊、休息权益保障不足等问题日益突出。
他建议,依法确立“离线休息权”。在《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等增设相关条款,对“实质性劳动”“明显占用时间”等标准统一量化细则,明确新型劳动形态的认定标准,压实用人单位主体责任,破解认定难、取证难、维权难、监管难,保障劳动者“离线休息权”。
来源 | 中国青年报、央广网、中国劳动保障报、法治日报
编辑 | 李杨诗宇
责编 | 李雪
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