猝不及防！车轮突然抱死致伤事故频发！企业拒开放后台数据？人大代表建议运营方“过错推定”原则

正常骑行过程中，共享单车突然自动落锁、车轮抱死，导致摔伤、骨折……

这样的事故，在过去一年频频发生，也引起了全国人大代表、东浩兰生会展集团工会副主席陈达的关注。

十四届全国人大四次会议开幕在即。今年，她带来了一份关于加强治理共享单车“骤停”事故的建议，希望能够打破企业数据壁垒、消除消费者维权困境，促进共享出行行业健康有序发展。

全国人大代表陈达。新民晚报 杨洁 摄

“骤停”致伤事故屡有发生

“我身边就有一个真实案例：有人在骑行共享单车时，车辆突然落锁。他猝不及防，整个人翻了出去，摔断了两根肋骨。”

陈达调研发现，在全国范围内，类似情况不在少数——有一家共享单车运营企业自述，2025年全国类似伤害事故就达700起。“这些事故不仅损害了消费者的合法权益，也对城市安全构成潜在威胁。”

此前报道：共享单车骑行中自动落锁，有人严重摔伤！类似情况多发，真相不能只由平台说了算

此前报道截图

陈达告诉新民晚报记者，2025年，上海市消保委系统共受理交通出行相关投诉10699 件，同比增长28.1%，其中共享单车相关投诉7197件，同比激增74.5%，成为交通出行投诉的主要增长点。

而在全国范围内，2025年共享单车相关投诉量同样激增，其中因车辆骤停引发的伤害纠纷占据相当比例，反映出行业在产品质量、运营管理与责任机制等方面仍存在突出问题。

消费者陷入维权困境

陈达说，共享单车“骤停”事故的原因复杂，可能涉及硬件制动故障、软件系统缺陷、后台误操作、电子围栏误判、超区骑行强制锁车等多种情形。“一码多车”现象，也可能是共享单车自动落锁的原因之一。“个别企业为了抢占市场，违规超量投放车辆，就会出现一个二维码对应多辆车的情况。”

然而，企业在事故处理中，常以“用户误触还车”“车辆故障”“超出运营区域”等为由推卸责任，而车辆是否存在设计缺陷、系统是否存在算法误判、平台是否在缺乏安全缓冲机制的情况下远程锁车等问题，往往因信息不透明而难以查清。

消费者受到人身伤害的同时，还面临举证困境。“企业常以商业秘密和知识产权为由，拒绝向消费者及监管部门开放后台数据。”陈达说，消费者在维权过程中举证能力显著弱势，因无法获取关键数据证明车辆缺陷或平台过错，往往面临败诉风险。

探索共享单车运营方“过错推定”原则

针对以上瓶颈，陈达建议，首先应当加快制定团体标准。“目前共享单车只有一个上海自行车行业协会上海共享单车分会2020年前制定的运营服务的团体标准，没有产品的团体标准。制定全国团体标准迫在眉睫。”陈达认为，应从技术规范（比如单车耐用性、定位精度）、安全标准（刹车、锁具可靠性）、用户权益（押金管理、投诉处理）等入手，统一技术、安全和服务要求，让企业有章可循，用户也能更放心。

此外，应建立全国统一的政企数据共享与质量监管机制。陈达建议，由国家市场监督管理总局、交通运输部等部门牵头，建立共享单车行业数据共享规范，明确行政部门向企业调取数据的权限、流程与标准。在发生事故纠纷时，可由监管部门依法调取数据，用于责任认定与争议解决。

针对消费者，陈达认为，应完善保险保障和集体诉讼机制。应强制共享单车运营企业投保足额的产品责任险与人身意外险，并设立事故赔偿专项基金，确保伤者能及时获得医疗救治与经济补偿。

同时，建议支持消费者协会、检察机关等依法提起公益诉讼或支持消费者发起集体诉讼，探索在共享单车人身伤害纠纷中适用“过错推定”原则：即消费者只需证明损害后果及事故与车辆状态存在关联，即由企业承担其无过错及因果关系的举证责任。

“这样既可以缓解消费者举证压力，也能促使企业主动公开数据、改进安全设计，避免责任过度泛化。”陈达说。

锋面评论

技术可以飞奔，维权不能迟到

单车飞驰中突然落锁、车轮瞬间抱死，骑行者应声倒地、骨折受伤——这并非电影里的惊险镜头，而是在我们身边频频上演。

十四届全国人大四次会议开幕在即，全国人大代表、东浩兰生会展集团工会副主席陈达带来了一份关于治理共享单车骤停事故的建议。这看似在修补一个具体的安全漏洞，实则是在撬动一块坚硬的利益“磐石”：在算法构筑的“黑箱”与平台垄断的“数据高墙”面前，普通消费者究竟该如何突围？

共享单车、直播带货，这些新业态以“便捷”重塑了我们的消费图景，却也以“技术不对称”筑起了新的维权高墙。一旦事故发生，消费者往往陷入“有苦难言”的失语状态：车为何骤停？货是否造假？真相被锁在平台的服务器里，用户既无钥匙，也无能力撬开。当“谁主张谁举证”的传统法则撞上冰冷的技术鸿沟，缺乏举证责任倒置的机制，让消费者的维权之路尚未开始，便已注定是场“必败局”。

破局的关键，在于陈达代表提出的“过错推定”原则：只要消费者能证明损害与车辆状态有关，举证的重担就应立即转移给企业，由其自证清白。这不是对企业的“偏袒式打压”，而是对强弱失衡关系的“矫正式公平”。试想，掌握着底层代码、运营日志和设备心跳的企业，才是事故全貌的唯一知情者；让手无寸铁的用户去对抗全副武装的“数据巨人”，无异于让赤膊者上阵肉搏坦克。法律的天平，此刻必须向弱势者倾斜。

当然，单点的突破不足以撼动系统的壁垒。打破“数据孤岛”，需要从“各自为战”走向“系统重构”。建立全国统一的政企数据共享与监管机制，让监管部门拥有依法调取数据的“尚方宝剑”，才能让那些沉睡在服务器里的锁具日志、流量记录，从企业的“免责金牌”变为定责的“铁证”。数据只有在监管的阳光下流动，才能成为公平正义的基石，而非逃避责任的“挡箭牌”。

更进一步，通过引入集体诉讼与公益诉讼，支持消协、检察机关挺身而出，让单个消费者微弱的声音，聚合成足以震慑平台巨头的合力。再加上强制产品责任险与赔偿专项基金的托底，编织起一张“事前预防、事中救济、事后追责”的严密保障网，消费者才敢放心消费，安心维权。

技术可以跑得比规则快，但法治的脚步绝不能迟到。唯有填平那道横亘在消费者与企业之间的“数据鸿沟”，让举证不再成为维权的拦路虎，共享出行、直播购物等新业态才能真正走出野蛮生长的阴影，在公众信任的土壤上行稳致远。

新民晚报原创稿件

记者：杨洁 曹博文 方翔

编辑：施雨

编审：何迪