中国科技从“补短板”到“抢占制高点”

参考消息网3月4日报道 据英国广播公司网站3月3日报道，近年来，中国反复强调“高水平科技自立自强”。外界关注，今年两会，这将如何转化为可执行的政策。

报道称，中国面对的外部压力正在变得更具体，包括关税不确定性、出口管制、供应链重组，以及跨境合规审查趋严等。对企业的影响是直接投资、采购和研发决策等。也因此，中国将如何在两会上表述科技、产业与安全，被视为观察未来一年中美关系与政策走向的重要窗口。

具体来说，在半导体、工业软件、人工智能基础设施、关键材料等领域，哪些会被列为优先方向；资金与政策资源如何分配；中央与地方如何分工；是否提出更清楚的机制，避免地方一哄而上、重复投资等。

报道称，观察普遍认为，过去几年，中国科技政策的重点较多放在“补短板”与动员资源。当前的挑战已不只是投入更多资金，而是如何提高投入效率、改善协同机制，并让政策支持与市场筛选之间形成更稳定的平衡。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授吴木銮认为，今年两会可能会更多展示中国科技产业的可见成果，例如机器人等产业。“在中美竞争持续的背景下，科技自主已成主轴，但主轴之下的执行细节，未必都会在两会场合完整展开。”他说。

德国墨卡托中国研究中心高级分析师亚历山大·布朗近日在一次论坛中指出，北京正在权衡产业技术发展与满足国内市场需求之间的关系。

此外，台湾《工商时报》3月3日报道说，大陆科技产业近年快速发展，研发成果屡有突破，但在美国持续收紧高科技出口管制及中美科技战升温背景下，也面临一定压力。去年10月中共二十届四中全会通过的“十五五”规划建议，明确提出发展“新质生产力”，强调科技自主与关键技术领域突破，凸显科技创新已成未来五年发展主轴，市场密切关注今年政府工作报告对相关领域的表述。

报道说，去年四中全会公报已透露政策风向，指出“十五五”期间将加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，抓住新一轮科技革命与产业变革机遇，统筹教育、科技与人才体系建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点。

外媒分析指出，相较过往偏向追赶式布局，“十五五”已将科技战略由被动因应外部压力转为主动进取，直接回应中美科技竞争加剧的现实。

其中“人工智能+”战略的提出被视为重点，透过人工智能与制造、能源、医疗等产业深度融合，加速数字转型，提升产业附加值。

欧亚集团中国区总监王丹指出，“十五五”规划明确表示中国希望在基础研究等多个技术领域占据制高点，而这些正是中美竞争的关键。

除人工智能外，商业航天也被视为战略性新兴产业的焦点。大陆券商普遍认为，在政府政策推动下，不仅有望加速技术发展，也可能催生首次公开募股与资本市场活络。尤其是可重复使用火箭技术验证与相关企业上市，预计在2026年会形成投资催化剂。

招商证券的报告显示，可重复使用火箭具成本优势，目前火箭供应链仍有供给缺口，从长期看，具备商业模式的卫星企业有更大发展机会。银河证券指出，商业航天产业已进入“供需双向发力的黄金时代”。