住深全国政协委员：关注无主资产立法、乡村教育等热点

南都讯 3月4日，全国政协十四届四次会议下午3时开幕。日前，何杰、聂竹青、舒心等住深全国政协委员就今年的关注热点及调研情况接受媒体采访。委员们关注点集中在设立“无主金融资产处置法”、乡村教师定向培养、老旧电梯安全智能监管以及大湾区协同聚焦金融高水平开放，外籍人士支付便利化发展等领域，旨在解决社会治理盲区并回应民生诉求。

关注空白领域，建议“无主金融资产立法”

全国政协委员，民革省委会副主委、市委会主委，市人大常委会副秘书长何杰透露，他正在做一个“无主金融资产立法”的调研。他表示，民法典里规定“无人继承的财产归国家所有”，但由于缺乏后续配套法律及操作细则，在实际执行中面临诸多难题。“随着经济的发展，在银行、保险、证券等行业里都沉淀了大量的资金无人认领。例如，保险公司联系不到投保人，或者银行开户人去世后家属对存款不知情等。”何杰表示。

他建议，在民法典之下，通过专门立法明确公民财产权利的处置，开展一次性专项行动，摸清全国情况，并且明确主管部门，建立全国性的系统，打通银行、私募、证券等系统。他还提出，可探索将部分无主资产按比例用于社会公益事业。

聚焦基层民生，从乡村教育空心化到城市电梯安全监管

全国政协委员，深圳市鹏信资产评估土地房地产估价有限公司董事长聂竹青去年提出的《关于加大振兴县域高中支持力度，为县域经济高质量发展赋能的提案》获评“全国政协好提案”，今年他将目光从县中移向更深层的乡村教育，聚焦乡村教育资源的“空心化”问题。

“当下很多资源往省城、地级市走，导致乡村上学难、上学贵。”针对这一现状，聂竹青建议，大学或职校开设“乡村教师”专业，学成后回乡执教；在职称评定、优秀教师评选上向乡村教师倾斜；鼓励政府、家庭、社会特别是慈善力量，共同提升乡村教育；还要发挥退休名师余热，鼓励他们返乡支教。

此外，聂竹青持续围绕“老旧小区维保困境”进行调研，他提出了一套“组合拳”建议：老旧电梯加装24小时智能监控，并将电梯安全表现直接挂钩物管资质评级。他直言，“出恶性事故的物业公司要降级，限制其投标，倒逼物管负起安全责任。并且，电梯维保公司要控制维保负荷，确保维保质量。”

三大方面建言，聚焦大湾区协同发展和民生痛点

全国政协委员，金澳投资集团董事局主席舒心表示，作为住深全国政协委员，将围绕粤港澳大湾区的协同发展、科创成果落地、民生服务体制等三大方面提出建言。“一是依托深圳的科创优势，推动科技创新与实体经济协同发展，助力粤港澳大湾区高质量发展；二是聚焦深圳先行示范区建设中的民生痛点，比如大湾区的民生服务一体化、产业工人权益保障等方面的问题；三是探索深圳在制度开放中的实践经验，为全国改革开放提供可复制的样本。”

借APEC会议之机，探索外籍友人支付便利化

来自香港的全国政协委员庄紫祥接受采访时表示，2026年是“十五五”开局之年，“十五五”规划中也明确了香港“四中心一高地”的战略定位。在这样的发展定位中，香港要怎么做，香港如何发挥“超级联系人”“超级征集人”的独特优势来助力国家所需，是他关注的重点。庄紫祥认为，香港应当聚焦利用好国际金融中心的优势，把它发挥到极致，做好这一独特优势，把“联系人”“征集人”的定位作为初心使命来做好，助力国家所需。

他还表示，今年APEC会议落地深圳，很多国际友人都会来到中国，随之而来的就是消费，大湾区就要提供更好更便利的服务，通过服务把中国文化故事讲好，让国际友人在大湾区消费得更便利更开心。对此，庄紫祥提出，香港应当利用好国际金融中心地位的所有资助力，利用好内地数字人民币钱包等便利工具，让国际友人“来了我们祖国就用一个钱包，甚至他们家人在境外下载后也可以联动起来，所有卡所有现金都绑在里面，可以在内地随心地用”。

委员们一致表示，将切实履行职责，向全国两会传递更多具有实践深度的“深圳声音”，并第一时间将国家发展的最新部署传回特区。

采写：南都N视频记者 黄璐 覃仕林

拍摄：南都N视频记者 许松龙