昨日,全国政协十四届四次会议新闻发布会在北京人民大会堂举行。大会新闻发言人刘结一向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问。供图/新华社
昨天下午,全国政协十四届四次会议新闻发布会在人民大会堂一层新闻发布厅举行。
大会新闻发言人刘结一向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问。
据介绍,全国政协十四届四次会议今日下午3时在人民大会堂开幕,3月11日上午闭幕,会期7天。
大会议程
将举办3场“委员通道”采访活动
刘结一介绍,全国政协十四届四次会议的主要议程是,听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告;列席十四届全国人大四次会议,听取并讨论政府工作报告以及其他有关报告,讨论国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案;审议通过全国政协十四届四次会议政治决议、关于常委会工作报告的决议、关于全国政协十四届三次会议以来提案工作情况报告的决议、关于全国政协十四届四次会议提案审查情况的报告。
据介绍,本次大会有2500多名中外记者报名采访。大会期间,将举行开幕会、闭幕会以及2次大会发言;在各委员驻地将分别举行多次界别小组会议,部分界别还将举行界别协商会议。开幕会、闭幕会将邀请外国驻华使节旁听。大会将举办3场“委员通道”采访活动。各委员驻地都设立了采访间,为中外记者朋友采访提供服务。全国政协官网新闻中心将及时发布大会有关安排、主要文件和资料信息。
提案工作
推动提案建议转化为务实举措
刘结一表示,2025年全国政协在提高提案工作质量方面进行有益探索和创新,在“提得好”“办得好”和“督得好”方面取得明显成效。
在“提得好”方面,提高政治站位,加强理论武装,优化知情明政安排,通过多种形式帮助提案者及时准确了解情况,把握发展规律,围绕“国之大者”和民之关切,提出精准度和含金量高的提案。
在“办得好”方面,承办单位高度重视提案办理,积极与委员开展协商交流,推动提案建议转化为务实举措,增进决策的科学化民主化。他举例说,针对近些年社会上关注的青少年视力、体质等问题,提出了关于提升儿童青少年体质健康水平的提案,立案后交有关部门办理,并被确定为重点提案。承办单位与提案者座谈交流,多次沟通协商,在出台实施的学生体质强健计划“二十条”举措中,充分吸纳提案中的意见建议。这件提案为推动五育并举、融合育人发挥了积极作用。
在“督得好”方面,坚持主席会议审定重点提案选题、主席会议成员牵头督办重点提案、主席会议听取年度重点提案督办落实情况汇报的制度机制。把提案督办与协商议政活动、年度重点工作相结合,通过视察调研、提案办理协商会、走访承办单位等方式,完成重点提案选题所涉及的300多件提案以及700件其他提案的督办工作,有效提升提案办理质效。
2026年是“十五五”开局之年。刘结一表示,全国政协将紧扣党和国家中心任务,围绕“十五五”开好局起好步的重大问题深入协商议政、开展民主监督,为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
民主监督
十个专项民主监督助力“十四五”规划
民主监督是人民政协的主要职能之一,是社会主义监督体系的重要组成部分,是社会主义协商民主的重要实现形式。政协民主监督是协商式监督,聚焦“国之大者”和民之关切,重在与相关职能部门同向发力、同题共答,积极助推中共中央决策部署落地见效。
刘结一介绍,围绕五年规划落实开展专项监督,是全国政协民主监督的重要形式之一。过去五年间,全国政协十个专门委员会,分别选取“十四五”规划实施中的重要问题,开展五年一贯、两届接续的专项民主监督。全国政协委员779人次参与这十个专项民主监督,提出323条监督意见,助力“十四五”规划落实。
针对优化营商环境、推进乡村建设、加强黑土地保护、促进体教融合、推进城乡公共文化服务体系建设等主题深入开展监督。以报告、提案、社情民意信息等方式向有关部门反映监督意见;邀请相关部门负责同志参加各类协商会议;主动跟进监督意见办理情况并向委员及时反馈,形成了有调研、有意见、有办理、有反馈的工作闭环,助推中共中央决策部署见行见效。制定全国政协加强和改进民主监督工作实施意见等制度规定,高质量落实中共中央批准的年度民主监督工作计划,坚持主席会议定期听取进展情况、年度向中共中央报告情况等工作机制,确保监督有力、有序、有效开展。
同时,积极探索创新,提升政协民主监督工作质效。推荐217名全国政协委员担任国家监委、最高人民法院、公安部等部门的特约监督员,制定与纪检监察机关专责监督贯通协调举措,探索建立民主监督信息通报共享机制等,与民主党派中央联合开展民主监督,合力形成高质量监督成果。
刘结一表示,下一步,全国政协将坚持“十四五”时期开展民主监督的有效做法,围绕“十五五”规划实施中的重大课题,深入开展协商式监督,为助力中共中央决策部署落地见效贡献智慧力量。
履职“服务为民”
为“大家”“小家”贡献力量
“坚持人民政协为人民”是新时代人民政协工作的根本价值取向。刘结一介绍,委员履职“服务为民”活动是十四届全国政协践行以人民为中心的发展思想和“人民政协为人民”理念的一项创新举措。自2023年创设以来累计开展活动1.5万多项,去年就开展6000余项,广大政协委员立足实际,发挥优势,深入基层群众、界别群众,积极宣传解读党和政府政策措施、凝聚界别群众共识、推动解决群众急难愁盼问题,为“大家”的蒸蒸日上、“小家”的热气腾腾贡献力量。
健全制度机制,细化实施方案,加强服务保障,委员履职“服务为民”活动持续深化。委员们依托“科普万里行”、卫生“三下乡”、“送文化下基层”等活动,走进农田牧区、厂矿车间,开展农技培训、荒漠化防治科普,帮助外贸企业解决实际困难等;深入乡村社区、高原边寨,培训基层医务人员、举办慢病防治讲座、开展儿童先心病筛查;积极参加“政协委员情暖百家”“灾后重建志愿服务活动”,走访残障人士、受灾群众,帮助解决实际困难。政协委员履职“服务为民”与增进人民群众福祉同频共振。去年全国政协委员反映的社情民意信息中,仅就业、社会保障、医疗卫生、生育、教育、养老等领域的就有3000多篇,助推人民群众最关心最直接最现实利益问题的有效解决。
“履职‘服务为民’永远在路上,广大委员将继续深入群众,倾听民声、反映民意、排忧解难、凝聚共识,把这项活动做得更好、更实、更深入。”刘结一说。
中国始终是动荡世界中最稳定最可靠最积极的力量
大会新闻发言人刘结一就中国经济、脱贫减贫、对外开放、对外交往等社会关注的热点问题,回应中外媒体关切,全面解读中国发展成效与大国担当,传递发展信心与合作共识。
对外交往
“中国身体力行,坚持高举构建人类命运共同体旗帜”
过去一年,面对错综复杂的国际形势,中国特色大国外交取得了许多新成就。刘结一指出,当今世界,百年变局加速演进,国际形势变乱交织,全球性挑战更加突出。中国身体力行,坚持高举构建人类命运共同体旗帜,推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议,推进高质量共建“一带一路”,倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,致力建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
“中国坚持推动高质量发展和扩大高水平对外开放,既发展自身又造福世界,始终是动荡世界中最稳定、最可靠、最积极的力量。”刘结一说。
广泛开展对外交往,是全国政协一项重要任务。过去一年,在习近平外交思想指导下,全国政协统筹推进政协公共外交、民间外交、智库外交,为服务国家外交大局作出了积极贡献。全国政协主席会议成员率团访问十多个亚非拉国家,全国政协接待十余批外国朋友访华,举办2025年中国经济社会论坛、第20次中欧圆桌会议,邀请100余位外国朋友参加“进政协”活动,深化同民间友好人士、知名智库专家等对话交流。我们同各国朋友围绕世界局势演进、深化互利共赢、加强文明互鉴、凝聚合作共识等重要问题深入探讨,就经济社会发展五年规划编制、生态环保、脱贫减贫、妇女发展等分享经验。在交流交往中,大家共同深化了对人类前途命运的思考,认为解决当今世界难题要有远见和担当,中国提出的重要理念和方案,为各国携手建设更加美好的世界提供了理念指引、注入了强劲动力。
“全国政协将继续加强同各国朋友沟通联系,传递理念力量,汇聚合作共识,助力共建人类命运共同体。”刘结一说。
对外开放
“开放的大门不会关闭,只会越开越大”
去年底,海南自由贸易港全岛封关运作,引发全世界广泛关注。封关后的海南自贸港,贸易自由化便利化水平明显提升,与国际的联系更加便捷。今年春节假期,海南离岛免税购物金额较去年春节增长30.8%,免签入境外籍旅客增长75.6%,物畅其流、人享其行成效明显。刘结一表示,这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。他指出,自贸港封关运作是中国稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放的新探索,展示着中国将改革开放进行到底的坚定决心。中国始终坚持对外开放的基本国策,开放的大门不会关闭,只会越开越大。
全国政协长期关注和服务我国对外开放事业,过去一年,为扩大高水平对外开放积极议政建言、凝心聚力。围绕建设更高水平开放型经济新体制、健全对外投资管理服务体系、西部陆海新通道建设等,深入考察调研,形成高质量研究报告,为推动外贸提质增效、畅通国内国际双循环提供决策参考。邀请外国智库、机构代表团访华,增进其对中国式现代化的了解认知,让世界看到与中国合作的广阔空间。委员们在对外交往活动中,交流分享中外合作共赢、彼此成就故事,助力扩大中国开放合作、互惠互利的全球“朋友圈”。
“中国将坚定不移扩大高水平对外开放,促进贸易和投资自由化便利化,为全球发展注入更多正能量和确定性,共享发展机遇,共创美好未来!”刘结一说。
脱贫减贫
“中国向世界有力证明,贫困并非不可战胜”
贫困是人类社会久攻不下的顽疾,也是国际社会广泛关注的话题。2020年,中国实现贫困人口全部脱贫。刘结一表示,中国脱贫攻坚的全面胜利,历史性解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题,创造出彪炳史册的人间奇迹。国际社会予以高度赞誉,称赞中国为全球减贫作出最大贡献,树立令人鼓舞的榜样。五年来,中国脱贫地区县县通高速,村村通公路,网络信号全覆盖,山乡巨变,换了人间,牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线,乡村全面振兴取得明显进展。
“中国脱贫攻坚成果经受住了实践和历史的检验,向世界有力证明,贫困并非不可战胜。”刘结一说,中国是国际减贫事业的坚定倡导者、推动者和贡献者,积极参与国际减贫合作,履行国际减贫责任,为发展中国家提供力所能及的帮助。例如,与150多个国家、数十个国际组织签署共建“一带一路”合作文件,一大批标志性项目落地生根,不仅促进当地经济发展,还创造了大量就业机会。在亚非欧地区国家设立30多个鲁班工坊,在非洲地区就有17个,为当地培养了经济社会发展所需的技术技能人才。在100多个国家推广菌草技术,帮扶贫困民众脱贫致富。邀请一些发展中国家相关人员来中国体验新农村建设,交流乡村治理、产业发展等领域的成功经验与有效做法,为他们探索符合本国国情的减贫之路提供有益参考。
“减贫是世界难题、千年难题。中国愿意同世界各国携手共建摆脱贫困、共同发展的人类命运共同体,持续为全球减贫事业作贡献。”刘结一说。
中国经济
“基础稳、优势多、韧性强、潜能大”
2025年中国经济实现了5%的增长,经济社会发展主要目标顺利完成。但舆论也关注到外部不确定因素和国内供强需弱等问题给中国经济发展带来的影响。
刘结一指出,我国经济从来都是在披荆斩棘中一路前行,在风雨洗礼中成长壮大,虽然还面临一些老问题、新挑战,但基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。他介绍,去年,外部环境风高浪急,我国经济顶压前行、向新向优发展,展现强大韧性和活力。经济总量迈上140万亿元新台阶,增速在全球主要经济体中继续保持前列。科技与产业深度融合,创新成果竞相涌现,新质生产力拔节生长。这次“史上最长”春节假期,餐饮、游乐、商场人气旺盛,国内游客出游总消费超过8034亿元,与去年同比增加1264亿元,彰显超大市场蓬勃生机;春运全社会跨区域人员流动量预计达95亿人次,相当于全球人均出行1次以上,照见流动中国澎湃活力。
“只要我们坚定信心、用好优势、应对挑战,就一定能不断巩固拓展稳中向好势头,推动我国经济破浪前行、行稳致远。”
文/本报记者董鑫孟亚旭统筹/徐锋刘晓雪
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