全国两会召开在即！茶业发展趋势判断

“十五五”开局之年，新机遇与新红利接踵而至。

日前，中共中央政治局召开会议，指出“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。强调，要着力建设强大国内市场，加紧培育壮大新动能，加快高水平科技自立自强。持续深化重点领域改革，进一步扩大高水平对外开放，扎实推进乡村全面振兴，推动新型城镇化和区域协调发展……

在锚定中国式农业现代化和促进乡村全面振兴的大方向指引下，发展茶业新质生产力、推动茶产业高质量发展，愈发引起重视。

当前，2026年全国两会召开在即。展望未来，中国茶业存在什么样的发展大机遇？梳理开年来农业农村部发布的多项政策与相关会议指示，“说茶”带您一同窥见新时期茶产业的突围方向。

农业农村发展六大趋势

揭示茶业突围思路

今年年初，国务院新闻办公室举行新闻发布会。农业农村部副部长张兴旺等介绍了加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴有关情况。并提及2026年，农业农村部将重点聚焦六个方面抓好贯彻落实，具体包括：

一是聚焦粮食等重要农产品稳产保供，着力提升农业综合生产能力和质量效益；二是聚焦持续巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹建立常态化防止返贫致贫机制；三是聚焦实现高水平农业科技自立自强，加快农业科技创新和成果应用；四是聚焦促进农民稳定增收，大力发展乡村富民产业；五是聚焦农村基本具备现代生活条件，扎实推进宜居宜业和美乡村建设；六是聚焦激发农业农村发展活力，稳妥推进农村改革各项重点任务。

△1月22日，国务院新闻办公室举行新闻发布会（图片来源：国新网）

这些方向，恰为茶产业擘画了清晰的行动路径。其中，产业根基的稳固与特色价值的挖掘尤为重要。

一、筑牢产业根基

茶产业是典型的富民产业，聚焦持续巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹建立常态化防止返贫致贫机制。意味着茶产业必须构建更稳定的利益联结机制，让茶农真正分享全产业链增值收益；与此同时，通过发展茶旅游、茶文化创意产业等，延伸茶业产业链，增加茶叶的附加值，能让农民在茶业发展中获得更多收益，实现稳定增收。

二、挖掘产业价值

聚焦推进宜居宜业和美乡村建设，为茶旅融合发展营造了良好的外部环境。茶园不仅是生产基地，更是生态屏障、景观资源和文化载体。中央一号文件部署培育休闲露营等新业态，恰为茶文旅深度融合打开了想象空间。打造“茶园+民宿”“茶园+研学”“茶园+康养”等新业态，开发出茶文旅的更多新花样。

贯彻落实“中央一号文件”

提质茶产业高质量发展

2月3日，2026年中央一号文件发布。2月6日，农业农村部发布关于落实《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》的实施意见（以下简称《实施意见》）。

此前，“说茶”已就（点击跳转阅读），农业农村部发布的《实施意见》中，共部署8方面40项具体工作举措，推动“三农”工作实现新发展新提升。

其中提及，要提升农业综合生产能力和质量效益，保障粮食等重要农产品稳定安全供给；实施常态化精准帮扶，持续巩固拓展脱贫攻坚成果；强化农业科技和装备支撑，引领发展农业新质生产力；推进农业发展全面绿色转型，稳步提升可持续发展能力；培育壮大乡村富民产业，千方百计促进农民稳定增收；加快补齐农村现代生活条件短板，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设；进一步深化农村改革，激发农业农村发展活力；强化要素支撑保障，推动各项任务落地见效。

△农业农村部关于落实《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》的实施意见（图片来源：农业农村部）

这些举措虽未直接提及茶，但很多内容亦与茶密切相关，为茶业高质量发展提供了全方位、多维度的政策支撑。如实施常态化精准帮扶，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，有助于推动脱贫地区的茶产业持续发展壮大。通过精准帮扶，解决脱贫地区茶业发展中的资金、技术、市场等问题；强化农业科技和装备支撑，引领发展农业新质生产力，为茶业科技创新提供了政策保障；茶是一种天然饮品，绿色发展是其核心竞争力之一。推进农业发展全面绿色转型，稳步提升可持续发展能力，符合茶业发展内在要求；培育壮大乡村富民产业，千方百计促进农民稳定增收，为茶业产业链延伸提供了政策引导。鼓励发展茶加工、茶旅游、茶文化等产业，让农民在茶业全产业链中获得更多收益，实现共同富裕……

随着《实施意见》的推进落地，茶业发展也将迎来更大可能。

加快农业关键核心技术攻关

茶业新质生产力的建设与探索

2月9日，农业农村部召开科技创新领导小组会议，强调加快农业关键核心技术攻关，推进高水平农业科技自立自强；2月13日，农业农村部党组召开会议，强调深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实抓好农业关键核心技术攻关、“菜篮子”产品保供稳价等工作。

这些会议，再度强调了科技之于农业的重要性。对人工智能、生物制造等农业关键核心技术的攻关，对“百千万”农业科技企业培育工程的加快实施，对生物育种、农业机器人等重点领域的聚焦，农业科技成果转化应用，实施好农业新技术新产品新场景的大规模应用行动……也揭示着茶科技的建设与探索方向。

△2月9日，农业农村部召开科技创新领导小组会议（图片来源：农业农村部新闻办公室）

农业农村部对人工智能、生物制造、生物育种、农业机器人等重点领域的持续攻关重视，为茶业发展带来了新机遇。如通过生物育种技术，可培育出更优质、高产、抗逆的茶树品种；利用人工智能，可优化茶叶生产流通的各个环节等等，有利于加速推动茶业智能化、数字化转型。

科技创新的价值在于应用，农业科技成果只有转化为实际生产力，才能真正推动茶业高质量发展。农业农村部强调推动农业科技成果转化应用，实施好农业新技术新产品新场景的大规模应用行动，也将推动茶业加快科技成果落地，促进科研机构和企业之间的合作，让更多的茶业科技成果转化为实际生产力。

科技兴则农业兴，科技强则农业强。加快催生茶业新质生产力，推动茶产业高质量发展，科技力量尤为重要。在茶业发展过程中，科技力量正持续助推茶产业提高生产效率、提升茶叶品质、拓展茶业产业链，为中国茶发展注入新的活力。

习近平总书记曾表示，“党中央高度重视‘三农’工作，一定会采取切实有力的政策举措，回应老百姓的关切和需求，把乡村振兴的美好蓝图变为现实。”

顺应时代大趋势，当前，中国茶产业正稳健发展。2月28日，国家统计局发布公报显示，2025年茶叶总产量392万吨，增产4.8%。持续增长的产业数据，也侧面反映出茶产业值得期许的未来走势。

站在“十五五”新开局上，茶产业的图景愈发清晰。2月14日，工信部等五部门联合发布《茶产业提质升级指导意见（2026—2030年）》，围绕提升产业科技创新水平、培育壮大经营主体、推进特色产业集群建设、推动全产业链提质升级、构建茶文化价值体系、完善配套支撑体系6方面提出19项重点任务，进一步明确了“十五五”时期茶产业的前行方向。

相信随着对新质生产力的不断探索，对“三茶”统筹发展的持续践行，中国茶必将更加生机勃勃，拥抱美好未来。

责编 / 石彤彤

编委 / 王妙容

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