亲邻共议聚合力 家园共建焕新颜——温江吴家场社区协商能力提升项目见实效

“以前晒衣服要找地方，现在有了专门的晾衣区，既方便又美观；楼道里的‘牛皮癣’没了，信息栏清清楚楚，住着越来越舒心了。”近日，成都市温江区寿安镇吴家场社区居民李阿姨谈及社区变化，脸上满是笑意。据悉，2025年6月至2026年1月，由成都市益童社会工作服务中心执行的“亲邻共议·家园共建——吴家场社区协商能力提升项目”落地实施，以“亲邻协商”为核心，破解民生痛点、激活治理活力，让社区焕发新颜，为基层社区治理提供了可复制、可推广的实践样本。

聚焦民生痛点 搭建协商平台

吴家场社区幅员面积2.7平方公里，辖12个居民小组、3个小区，常住人口4673人。随着社区发展，消防安全隐患、公共空间使用矛盾、信息传递不畅等民生痛点日益凸显：低楼层住户晾晒不便与公共空间美观的冲突、公共菜地无序耕种引发的管理纠纷、楼道“牛皮癣”影响环境整洁等问题，直接影响居民幸福感。同时，社区还面临居民参与治理意识不足、协商机制不完善等难题，治理效能亟待提升。

为回应群众期盼，破解治理难题，该项目以深化“亲邻协商”品牌为核心，创新探索“吾家议事”社区协商模式，打破“社区主导、居民旁观”的治理格局，引导居民从治理“旁观者”转变为“参与者、建设者”，让群众的“急难愁盼”有人听、有人议、有人办。

创新“亲邻五件套” 推动协商提质增效

项目立足社区实际，创新推出“亲邻五件套”协商模式，为社区治理提供系统解决方案，推动协商工作规范化、常态化开展。据悉，“亲邻五件套”涵盖五大核心举措：组建由“网格党组织+物业+居民骨干+自治组织”构成的协商议事队伍，筑牢治理根基；健全“议题征集—分类落实—公开公示—执行监督—跟踪评价”完整机制，确保协商闭环推进；打造集议事、服务、宣传于一体的协商议事场景，让居民有地方议事；开展“吾家议事日”“吾家开放日”等特色活动，拓宽参与渠道；共建“可共享、可持续”社区资源库，为复杂议题解决提供专业支撑。

秉持“议题源于居民、方案生于协商、成果惠于家园”的原则，项目重点推进四大民生议题落地，用“小切口”破解“大民生”：

2025年10月，项目链接万春消防专业力量，开展消防安全实训，通过消防知识普及、灭火器操作、消防水带使用等实操课程，让居民掌握实用消防技能。议事队伍成员化身“安全宣讲员”，通过微信群分享、邻里交流等形式普及安全知识，营造“人人讲安全、时时重防范”的浓厚氛围。

同年12月，针对居民反映强烈的晾晒难题，居民代表、社工、物业三方坐在一起协商，确定“实用、美观、普惠”的改造原则。新建晾衣区充分考虑日照轨迹与使用便利，选材耐用且与小区环境和谐统一，既解决了低楼层居民晾晒不便的问题，也成为社区一道温情风景线。

针对公共菜地工具杂乱、管理缺位的问题，项目组织菜地承租方与居民代表深度协商，摒弃高额投入的工具房修建方案，通过制定《菜地管理公约》、设立承租信息牌等柔性举措，实现菜地有序耕种，既降低了治理成本，也增进了邻里理解。

2025年11月至2026年1月，针对小区信息杂乱、“牛皮癣”泛滥的问题，通过多方协商确定信息栏位置、材质与设计标准，建成后的信息栏兼具美观性与安全性，成为规范信息发布、展现社区风貌的文明窗口，彻底终结了楼道“牛皮癣”乱象。

民生福祉提质 治理生态焕新

项目实施以来，成效显著，直接服务居民400人次，间接覆盖1000余人，切实把“民生清单”变成“幸福账单”。

民生痛点得到有效破解，社区消防安全能力显著提升，公共空间利用率大幅提高，环境整洁度明显改善，居民生活便利度与幸福感持续增强；居民参与活力全面激发，通过4场特色活动、4次赋能培训，培育20名核心议事成员，累计收集有效建议20余条，形成“议事有渠道、建议有回应”的良好局面；治理机制日趋完善，建立“物业+居民+社工”三方共治机制，形成完整治理闭环，推动社区治理从“被动响应”向“主动参与”转变；社区氛围更加和谐，居民从关注个人利益转向兼顾集体利益，邻里互动增多、信任度提升，“有事好商量、众人的事情由众人商量”的协商文化深入人心。

协商聚民心 共建促发展

吴家场社区的实践充分证明，基层治理的核心是“人”，只有尊重居民主体地位，让居民真正参与社区事务决策，才能凝聚治理合力；治理的关键是“机制”，标准化的协商流程与多元协同的治理框架，是确保议题高效解决、成果长效可持续的重要保障；治理的路径是“小事”，从居民身边的“小议题”入手，才能让治理成果真正惠及民生。

如今的吴家场社区，邻里和睦、环境优美、治理有序，“亲邻协商”的种子已成长为守护家园的参天大树。成都市益童社会工作服务中心的全程陪伴执行，不仅为吴家场社区构建了可持续的治理生态，更为同类社区提供了可借鉴的治理经验，生动诠释了“共建、共治、共享”的基层治理真谛。未来，这种以居民需求为导向、以协商合作为核心的治理模式，将继续在更多社区生根发芽，让更多家园焕发新的生机与活力。（成都市益童社会工作服务中心）

来源：中国日报网