央行办理两会建议提案成绩单：事关降准降息、“五篇大文章”

3月2日，央行网站发布《深入践行全过程人民民主 服务保障代表委员履职尽责——中国人民银行高质量完成2025年“两会”建议提案办理工作》。其中提到，2025年央行共承办十四届全国人大三次会议代表议案7件、代表建议398件，全国政协十四届三次会议委员提案225件，共计630件，已全部完成办理工作，答复办结率、代表委员沟通率、办理满意率均为100%。

据介绍，2025年两会代表委员聚焦加强金融宏观调控、做好金融“五篇大文章”、防范化解金融风险等热点问题，提出务实建议。其中，央行牵头办理的意见建议80%已解决或予以采纳，许多意见建议转化为金融政策举措，融入法律法规及规范性文件。

做好“五篇大文章”，重点领域贷款保持两位数增长

据央行介绍，2025年，两会代表委员围绕加大金融对实体经济重点领域支持力度提出系列建议。央行强化货币信贷政策与财政、产业政策协同，推出适度宽松货币政策：2025年5月实施一揽子措施，降准降息并加大结构性工具力度，营造稳健货币金融环境。截至2025年12月末，社会融资规模同比增长8.3%，广义货币供应量（M2）增长8.5%，均高于名义经济增速；企业新发放贷款利率降至3.1%，创历史低位。

同时，央行着力提升金融服务重大战略、重点领域和薄弱环节的能力和质效。不断优化政策工具设计和管理，加大对扩大内需、科技创新、中小微企业等领域的支持，实现对金融“五篇大文章”各领域的全覆盖。2025年，科技、绿色、普惠、养老产业、数字经济产业等重点领域贷款都保持了两位数增长，明显高于全部贷款增速，信贷结构持续优化。

完善个人征信、数字人民币等监管，优化金融服务

针对代表委员关于征信体系完善、数字人民币监管、优化金融服务等建议，央行积极回应代表委员关切，聚焦金融服务重点领域，出台一揽子助企惠民政策。

一是推出一次性个人信用修复政策，支持受新冠疫情影响但积极还款的个人高效重塑信用，助力经济持续回升向好。二是改革完善数字人民币政策框架，在总结研发试点经验基础上，优化新一代数字人民币计量体系、管理体系、运行机制及生态体系，提升安全性和普惠性。

同时，央行规范供应链金融业务。印发《关于规范供应链金融业务 引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知》，进一步优化中小企业融资环境，防控供应链金融业务风险。

央行表示，2026年全国两会召开在即，央行将持续完善工作机制，将办好建议提案作为倾听群众呼声、促进央行履职、推动改革发展的重要抓手，强化政治担当和责任意识，高质量办好每一份建议提案，不断提高履职水平。

采写：南都·湾财社记者 黄顺威