特朗普还没动手巴拿马先慌了？中资港口被夺，美两大巨头火速接手

香港长江和记实业集团在港交所发布公告，继该公司2月4日发布自愿性公告后，巴拿马政府最高法院裁定了该公司在巴拿马的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港两座港口特许经营权的判决，批准巴拿马政府强行收回两座港口。

2月23日，巴拿马政府迅速出动力量强行接管了巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港。终结了长和自1997年以来近三十年的合法经营权，还一并彻底撕毁了2021年续签至2047年的特许经营合同。

从1月底最高法院做出“违宪”裁决，到2月下旬政府付诸行动接管，整个过程完全是精心策划、快速闭环，将一家合法经营的跨国企业在极短时间内扫地出门。

近三十年合法经营权被撕毁

要说这场闹剧的核心，就是巴拿马政府对中资企业的公然违约和资产掠夺，整个过程精心策划、速战速决，丝毫不顾国际规则和商业信誉，简直刷新了底线。事情的起因，还要从香港长和集团与巴拿马的近三十年合作说起。

1997年，巴拿马政府通过第5号法律，将巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的特许经营权授予长和旗下的巴拿马港口公司，这两座港口分别位于巴拿马运河的太平洋和大西洋两端，相当于牢牢掌控着全球贸易咽喉的航运出口，是李嘉诚在南美最成功的投资之一。

在随后的近三十年里，长和集团累计投入超过18亿美元，硬生生将这两座原本规模有限的港口，打造成了承担巴拿马运河约40%集装箱货运量的世界级枢纽，2025年的处理量更是高达377万标准箱，不仅带动了巴拿马当地的就业和经济发展，更让巴拿马在全球航运体系中占据了重要地位。

2021年，双方基于良好的合作基础，再次续签特许经营合同，将经营权延长至2047年，这本是一份受国际规则保护、对双方都有利的长期约定，谁也没想到，短短几年时间，巴拿马政府就翻脸不认人。

这场“夺港大戏”的序幕，从1月底正式拉开。1月29日，巴拿马最高法院突然抛出裁决，判定1997年授予长和经营权的第5号法律“违宪”，顺带宣布2021年的续签合同也无效。更过分的是，在做出这份裁决之前，巴拿马政府和法院没有举行任何听证会，长和集团连申辩的机会都没有，完全是单方面的“一言堂”。

仅仅四天后，巴拿马政府就迫不及待地在宪报刊登最终裁决，由总统穆利诺签署行政法令，以“紧急社会公共利益需要”为借口，授权巴拿马海事局“临时接管”两座港口。

2月23日，巴拿马政府更是直接出动力量，强行闯入两座港口，接管了所有行政及营运控制权，禁止长和集团的代表进入港口，甚至威胁港口员工，不得与长和方面有任何沟通，否则将面临刑事检控。长和集团被迫终止在两座港口的一切运作，近三十年的心血，一夜之间被强行剥夺。

更嚣张的是，2月26日，巴拿马当局还搜查了长和旗下子公司位于巴拿马城的办公室，彻底将这场商业纠纷，升级为赤裸裸的资产掠夺。

说白了，巴拿马政府的这一系列操作，根本不是什么“维护国家主权”，而是精心策划的“卸磨杀驴”。从司法裁决到行政接管，从禁止沟通到搜查办公室，整个过程快速闭环，目的就是在最短时间内，将长和集团彻底赶出巴拿马，为后续的“利益交接”扫清障碍。

而这一切的背后，离不开美国的暗中操控，更离不开巴拿马国内亲美政客的推波助澜——这个只想好好过日子、曾被美国抓过总统的小国，终究还是没能扛住霸权的压力，选择牺牲中资利益，向美国献媚。

特朗普未出手，巴拿马先“献投名状”

很多人疑惑，巴拿马为何敢如此明目张胆地违约，敢公然掠夺中资资产？答案很简单：背后有美国撑腰，而巴拿马自身，也有着难以言说的无奈。特朗普上台以来，一直奉行“美国优先”的霸权政策，对巴拿马运河的控制权垂涎三尺，多次公开宣称要“收回”巴拿马运河控制权，这无疑给巴拿马政府带来了巨大的压力。

熟悉历史的人都知道，巴拿马曾有过被美国操控的惨痛经历。1989年，巴拿马前军事强人诺列加，因为试图收回长期由美国经营的巴拿马运河，触犯了美国的利益，被美国以贩毒等罪名出兵捉拿，这场风波让巴拿马彻底看清了美国的霸权本质——只要不符合美国的利益，哪怕是主权国家的合法诉求，也会遭到美国的无情打压。

从那以后，巴拿马就一直小心翼翼地周旋于各大国之间，只想安稳过日子，避免再次被美国盯上。

但特朗普的上台，打破了巴拿马的安稳。美国新一代门罗主义和南美战略卷土重来，巴拿马作为连接太平洋和大西洋的关键节点，再次成为美国争夺的焦点。特朗普政府不仅想要重新掌控巴拿马运河，还明确表示要提升运河的防御能力，甚至计划在巴拿马设立军事单位，将巴拿马运河军事化，以便在未来可能的冲突中，以此作为要挟全球贸易的武器。

在这种背景下，巴拿马政府陷入了两难境地：一边是实力强大、步步紧逼的美国，一边是合作多年、互利共赢的中国。而国内的亲美政客，又不断向政府施压，要求亲近美国、疏远中国。最终，巴拿马政府选择了妥协，选择了牺牲中资利益，来换取美国的“庇护”——强行收回中资港口，就是巴拿马向美国递上的“投名状”，向美国表明自己的“忠心”。

而美国的野心，远不止掌控巴拿马运河那么简单。这次巴拿马强行收回中资港口，背后还有一个更阴险的目的：打压中资在美洲的影响力，吓退其他中资企业。

美国通过这种“强行断电”式的操作，故意抬高中国资本在美洲的运营风险溢价，迫使其他中资企业重新评估在该地区的投资，最终达到迫使中企不断退出南美的目的。

这让人不禁想起之前的比亚迪事件，尽管两起事件的性质不同，但背后的推手都是美国。美国找不到打压中资的合理突破口，就主打一个小题大做、上纲上线，要么借口“安全问题”打压中资企业，要么操控其他国家掠夺中资资产，本质上都是为了遏制中国的发展，维护自己在美洲的霸权地位。

而巴拿马，不过是美国实现这一野心的一枚棋子，一枚随时可以被抛弃的棋子。更值得注意的是，巴拿马政府在收回港口后，迅速将两座港口的临时经营权，交给了美国撑腰的两大巨头——丹麦马士基旗下的APMTerminals和地中海航运MSC旗下的TiL，这无疑是进一步向美国示好，彻底沦为了美国打压中资的马前卒。

中巴互信崩塌，中企警惕，美国霸权终难长久

巴拿马政府的短视选择，看似换来了暂时的“安稳”，实则引火烧身，引发了一系列连锁反应，不仅破坏了中巴两国的政治互信，也让自己陷入了被动局面，更让国际社会看清了美国的霸权本质。

对中国而言，巴拿马的行为已经深深动摇了两国的政治互信，中方也迅速做出了回应。目前，中方正在重新审视在巴拿马的所有在建基础设施项目，其中就包括由中国交建和中国港湾联营体承建的巴拿马运河第四大桥——这是目前中资企业在拉美地区承建的最大单体桥梁项目，也是中巴两国最大规模的经贸合作项目，计划于2028年10月竣工，建成后将极大改善运河两岸约200万人的出行条件，促进当地经济发展。巴拿马的违约行为，无疑让这些合作项目蒙上了一层阴影，也让中国对巴拿马的投资环境产生了严重的质疑。

对巴拿马自身来说，看似讨好美国的行为，实则是“捡芝麻丢西瓜”。巴拿马经济高度依赖国际贸易与外资流入，中国作为巴拿马重要的合作伙伴，不仅为巴拿马带来了大量的投资和就业机会，还助力巴拿马提升了在全球航运体系中的地位。

如今，巴拿马强行收回中资港口，撕毁合作合同，不仅失去了中资的支持，还损害了自己的国际信誉，未来再想吸引其他国家的投资，恐怕会难上加难。

更可笑的是，巴拿马总统穆利诺在接管港口后，还公然放话“只要中国敢反制，巴方就回击”，这番色厉内荏的表态，不过是虚张声势——巴拿马的所谓“回击”，大多停留在舆论层面，根本无法对中国造成实质性影响，反而只会让自己陷入更被动的局面。

至于美国，虽然暂时通过巴拿马的“投名状”，进一步扩大了在美洲的影响力，掌控了巴拿马运河的核心港口，但这种依靠霸权、操控小国的做法，终究难以长久。随着中国的不断发展，中资在全球的影响力越来越大，美国想要通过打压中资、遏制中国发展，无疑是痴心妄想。

而且，美国的霸权行为，也引起了美洲其他国家的警惕，越来越多的国家开始看清美国的真面目，不再愿意被美国裹挟，纷纷寻求独立自主的发展道路。

对中国而言，这次事件虽然带来了一定的损失，但也让我们更加清醒地认识到，面对霸权主义的挑衅，必须坚定立场、果断反击，坚决维护自身的合法权益。同时，我们也希望，像巴拿马这样的小国，能够看清霸权的真面目，坚守独立自主的原则，不要在历史的关键节点上站错队，否则终将付出沉重的代价。

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