特区政府首次制定“五年规划”，市民是否足够认识其重要意义

文︱谢悦汉

香港过往是实行“小政府，大市场”，政府只是在管理、指导、经营方面主控，让大市场自由运作；所以这次实施“五年规划”配合国家“十五五”规划，这是局部服从大局的布置，国家所作规划都是高瞻远瞩，未雨绸缪，香港亦须要为本身长远发展作策划。

李家超指出，香港将首次制定自身的五年规划，就对接国家“十五五”规划制定框架。他会亲自领导跨局、跨部门、全政府的专班统筹。今年是“十五五”规划的开局之年，香港本身的五年规划，会就重点发展领域进行更细致部署，期望能配合国家五年、十年甚至更长远的规划。

李家超说，“十五五”规划除涉及经济、金融，还有更多民生事项，包括一些综合性社会配套，如教育、医疗、房屋、青年发展等，是特区政府的任务，这也是香港第一次做这类规划，他希望能多听各界意见。

在国家“十五五”规划中，香港将有清晰的战略定位，即“四中心、一高地”（国际金融、贸易、航运中心、创新科技，另加国际高端人才集聚高地），这也是香港制定“五年规划”的重点。

不过，政府必须要向市民清楚说明和交代，即将推行的“五年规划”是和市民利益息息相关，例如沙岭数据园区用地招标结果揭晓，成为香港人工智能发展的重要里程碑，园区运营首三年预计创造46亿元经济产出、180个技术性职位，更将大幅扩充本港数字基础设施，至2032年可提供的算力相当于目前香港的36倍，为人工智能和数字经济发展筑牢根基。

政府大力推动北都发展，财政预算案向洪水桥产业园公司注资100亿元作为起始资金，公司预计今年年中正式投入运作，并将在年内启动另一片区的招标工作。另外，河套香港青年科创谷已正式启动，首批10家企业入驻，重点布局出海服务与人才培训，致力培养新一代青年企业家。

香港的能源供应十分稳固，但算力不足一直是短板。沙岭数据园的建成运营，不仅有助于推动本港科研领域的技术突破，更能促进人工智能技术在金融、制造、医疗等产业与社会治理中的广泛应用，释放数字经济巨大潜能。

香港在全球“抢人才、留人才、用人才”成效显著，截至今年1月底，已有逾20万名来自世界各地的人才抵港定居发展，为香港各领域发展注入源源不断的活力。香港打造为国际教育枢纽，吸引海外华侨子弟来港留学，和招引全球有才华人士来港工作，发挥香港“超级联系人”作用。很明显地看出，香港房价已止跌回稳，租金更有上升趋势，原因就是这些人才要有屋住。

香港通过强化“内因外联”作用，既有助于巩固国际中心地位，也能够发掘新的贸易、投资机会，比如加速建立跨境供应链管理中心、国际黄金交易市场。“十五五”规划建议内容既有治理效能方面，也有民生导向。

政府在推行“五年计划”中，聚焦“拼经济、谋发展、惠民生”，将重点放在民生领域，和将解决社会民生问题置于重要地位，增强居民的获得感、幸福感。而制定“五年规划”是一项系统性工程，兼具宏观性、战略性和前瞻性，可以说并非纸上谈兵，已是坐言起行。

希望这篇短文可以有助市民大众明白，特区政府为何响应国家“十五五”规划，及香港推行“五年规划”是真正有利民生，是实实在在创造就业机会，增加外资投资香港信心，帮助楼市止跌回升，提高香港国际金融中心声誉，和有助香港建立国际高等教育中心地位。当下中东爆发战争，资金四窜之际，香港会成为资金避风港，有助香港百业兴旺，所以老百姓必须对上述情况有清楚认识，和要对香港前景充满信心。