云南省德宏傣族景颇族自治州 筑牢固边兴边优势 描绘兴业富民图景

近年来，云南省德宏傣族景颇族自治州紧扣治理与发展需求，立足自身区位特色，坚持把组织优势转化为固边兴边优势、把队伍活力转化为高质量发展动力，以凝心铸魂为引领、队伍建设为支撑、人才聚智为动能，用实干实绩书写组织工作服务经济社会高质量发展的亮眼答卷。

激活红色动能凝心聚力。德宏傣族景颇族自治州这片边关热土，镌刻着滇西抗战、守边护疆的红色印记，丰富的红色资源是凝心聚力的宝贵财富。德宏州坚持以红色教育为抓手，把红色基因融入思想建设全过程，引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。挖掘本土红色资源“富矿”，结合本地特色元素，依托畹町桥边贸遗址、抵边联防所、民族团结进步示范村等，打造20个州级现场教学点，推出以“传承红色基因弘扬奋斗精神”“烽火记忆红色历史”等为主题的沉浸式研学路线25条，形成《抗战老兵村的变迁》《国门迎国宾》《南侨机工故事》等一系列主题突出、特色鲜明的“国门党建课程”，组织各级党员干部开展红色教育实践活动420余场，覆盖3.8万余人次，推动红色精神入脑入心，让党员干部在实地感悟中传承红色血脉、厚植家国情怀。同时，把红色教育与爱国主义教育深度融合，创新“红色课堂+边关实践”模式，将红色宣讲搬到边境一线、边境村寨，组织党员干部带头用身边红色故事、守边事迹诠释使命担当，引导各族群众赓续红色血脉、共守祖国边关。

多元协同夯实基层治理根基。德宏州结合区域特征，坚持大抓基层的鲜明导向，破解发展难题、凝聚民心力量。坚持党建引领基层治理，聚焦破解“小马拉大车”突出问题，推动州、县、乡三级协同联动，完成乡镇(街道)履职事项清单编制工作，深化“10联户网格”治理模式，明确“十管”“十不管”工作事项，划分网格3.2万个，选配网格员3.4万名，推动党员、群众全面融入基层治理，芒市中山乡“8·06”泥石流成功避险案例被列为全省典型案例推广。深化拓展“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动，创新“边疆党旗红·永远跟党走”德宏州实践，在边境村寨、边防哨所等重点区域，推动实践活动常态化、长效化。深入推进新时代兴边富民行动，建强边境幸福村，以“惠老助餐”、学生心理健康“阳光行动”等为切入口，加快提升“一老一小”关爱服务体系建设，持续巩固民族团结、宗教和顺、社会稳定、人民安居乐业的良好局面。

全链条选育管用锻造过硬队伍。德宏州坚持把政治标准摆在首位，构建全链条干部选育管用体系，着力锻造一支政治忠诚、敢于担当、攻坚克难的高素质干部队伍。建立“13331”干部择优比选机制，聚焦强边固防、乡村全面振兴、项目建设等重点领域，提拔重用99名历练扎实、实绩突出的优秀干部，让敢为善为、奋发有为蔚然成风。深入实施“干部专业化能力提升计划”“干部履职能力提升计划”，首次实行新提拔干部、中青班干部及优秀年轻干部参加巡察岗位锻炼，择优选派干部到上海市青浦区发改、商务、教育等部门交流，开展双向挂职锻炼，以“跨界破圈”的培养方式助力干部成长成才。持续精简优化考核评价体系，起底清理规范“一票否决”和签订责任状事项20余项，强化考核结果运用，2025年提拔任用的干部近3年考核为“优秀”的占比73.44%。注重加强干部日常监督管理，常态化开展谈心谈话、警示教育，从严抓好作风建设，引导广大干部扎根基层、履职尽责、担当作为。

精准引智聚才激活发展动能。德宏州坚持以差异化、特色化为方向，聚焦农业、医疗、教育等急需紧缺领域，精准聚智赋能，让各类人才在边关沃土上建功立业。紧盯发展之需引才，用好“一事一议”“揭榜挂帅”“柔性引才”等一揽子政策，2025年刚性引进硕士研究生学历人才158人、博士研究生学历人才3人，柔性引进“银龄教师”“银龄医师”“银龄科技人才”等急需紧缺优秀人才96名，解决人才发展短板。坚持内外联动育才，对内深化西部陆海新通道人才协同发展机制，与安宁市等组建跨区域“人才联盟”；对外积极拓展与周边国家人才交流合作，启动中缅科普走廊建设，新挂牌建设4所“国门学校”，承接办好第21届东盟华商会、第六届中缅智库高端论坛，举办咖啡技术转移国际培训班、“我学缅语”培训班等，铺设人才培育“快车道”。聚焦德宏州“三支柱一标杆”主攻方向，贯彻落实乡村振兴人才支持计划，深入实施“万名人才兴万村”“进村下田”等专项行动，派出5个科技服务团211名科技人员到基层服务，实现研发农业新品种9个，遮放贡米、鲜食玉米、冬马铃薯等热区特色农业产业在全国闻名。同时，聚焦引进人才住房、医疗、子女教育等“关键小事”，实行“一人一策”精准服务，不断畅通“兴边英才卡”服务流程，做好旅居人才服务保障，充分营造重才、爱才、用才的浓厚社会氛围。

兴业富民交出幸福答卷。德宏州始终把带领各族群众增收致富作为主要目标，多元协同发力，让发展成果更多更公平惠及各族群众。深入实施抓党建促乡村全面振兴，立足德宏州气候优势和资源禀赋，打破村域、县域界限，推动党组织联建共建、产业抱团发展，重点培育坚果、小粒咖啡、蚕桑、甘蔗等优势种植、养殖产业，动态优化组建“链主”企业党组织，引进劳动力密集型企业35家，盘活闲置厂房等5.68万平方米，到村、到组铺设“家门口”生产线16条，推动特色产业规模化、标准化发展。盘活边境村寨自然风光、民族文化资源，紧扣旅游“吃、住、行、游、购、娱”全要素，打造“旅居德宏”“德宏礼物”等品牌，小粒咖啡、甩手粑粑、泡鲁达、手抓饭等美食走红网络，越来越多的群众吃上旅游饭、走上致富路。同时，持续发展壮大村集体经济，推行强村公司模式、实施政经分离改革、搭建劳务合作社，2025年村均收入达24.52万元，吸纳群众就近就业4027人，实现农村劳动力转移就业40.96万人，让“就近就业、稳定增收”成为各族群众的幸福底气，不断描绘兴业富民、共建共享的幸福画卷。

数据来源：中共德宏州委组织部、中共德宏州委宣传部