高华瑞：让新就业群体“被看见”

“去年12月，我有幸列席全国人大常委会，会上审议了《灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作情况的报告》。我围绕这一主题发言，希望从国家层面系统性解决新就业形态劳动者在收入、休息休假、社会保障和职业发展等方面面临的制度性与结构性问题。”全国人大代表高华瑞告诉记者，作为从家政行业走出来的人大代表，今年她将继续为推动家政行业发展和完善新就业形态劳动者权益保障建言发声。

高华瑞是南京快易洁家政服务有限公司人力资源部经理、高级家政服务员，作为我省首位从家政行业脱颖而出的全国人大代表，她凭着自身的努力与坚持，不仅在专业领域取得了卓越成就，而且为推动整个行业高质量发展和新就业群体权益保障建言献策。从家政“追梦人”到行业和新就业群体“代言人”，她用自己的实际行动诠释了新时代职工的奋斗与担当。

“家政服务没有捷径可走，唯有真心付出、用心服务，才能赢得客户的认可，才能让这个行业得到更多人的尊重。”2010年，高华瑞入职南京快易洁家政服务有限公司，成为一名家政服务员。做家政看似没有门槛，但要想做好、得到客户认可，并不是件容易的事情。为了满足客户多样化专业性需求，高华瑞主动参加各类培训，先后考取了高级育婴员、高级养老护理员、高级家政服务员、高级保育员等多项资格证书，并在各类家政行业职业技能大赛中崭露头角，先后荣获南京市技术能手、江苏省三八红旗手、全国五一劳动奖章、全国优秀农民工等多项荣誉，用辛勤的汗水滋养，让梦想的种子绚丽绽放。

一枝独放不是春。“我希望不仅提升个人技能，也借助自己的力量带动身边的同事一起进步成长。”2012年，高华瑞当选公司工会主席，通过组织各类培训和活动，积极发挥传帮带作用，用心用情为同事们做好各项服务工作。1人荣获江苏省劳动模范、3人荣获江苏省优秀农民工、4人荣获江苏省三八红旗手……在高华瑞的带动影响下，千红竞放、满园芬芳。

当选全国人大代表后，高华瑞满怀热忱，希望通过积极履职，为家政行业带来实质性的进步与变革，推动整个行业焕发新的生机与活力。

去年4月9日，商务部、民政部等9部门联合发布了《关于促进家政服务消费扩容升级若干措施的通知》，明确将推动“家政+养老”融合发展，支持家政服务企业与社区养老服务机构建立紧密协作关系，符合条件的家政服务企业可依法参与承接政府购买居家养老上门服务，为家政与养老融合打通了政策通道。这让高华瑞感到自豪和兴奋。去年全国两会期间，她提交了“关于推动家政与社区养老融合，完善‘一老一小’服务体系的建议”，迎来多方政策与实践的同频共振。

去年12月31日北京市印发《关于加快发展“家政+养老”服务模式的指导意见》，从人才、空间、机构等七个方面入手，让“老有善养”在家门口可感可及，为全国“家政+养老”融合发展树立了实践标杆。江苏各地也在积极探索落地举措。南京市建邺区在全省率先全面推广养老服务消费券，秉持开放包容原则，对符合条件的服务商入驻平台不设任何门槛，最大限度激发市场活力。南京首批已有18家家政企业成功入驻该平台，让家政力量真正融入养老服务末梢。

“去年已有4名‘00后’大学生加入我们团队，他们带来的数字化运营新视角，成为推动家政行业发展的新力量。”高华瑞的自豪与欣喜溢于言表。

履职三年来，高华瑞已经提出了“尽快出台社会保险家政保险补贴政策，促进家政服务业提质扩容健康发展”“发展完善家政职业教育体系推动家政行业健康发展”等“接地气”的优质建议，推动国家发展改革委、教育部等五部门专门印发《关于深化家政服务业产教融合的意见》，推动江苏出台《促进家政服务消费若干措施》《关于2025年家政服务员商业保险补贴申报工作的通知》等政策措施，不仅解决了家政行业的兄弟姐妹的许多“烦心事”，还有力推动南京师范大学金陵女子学院和南京快易洁家政公司成立江苏省第一个家政学硕士研究生工作站，深化校企合作协同育人，促进江苏开放大学开设江苏省第一个家政学本科专业，打通了年轻人在家政领域的学历晋升通道。

今年，高华瑞准备了“关于系统完善家政从业人员分类健康体检制度的建议”和“关于健全新就业形态劳动者社会保障制度 推广‘全员参保’示范机制的建议”，希望能够根据工种类别为家政服务员细分体检项目；推动劳动保障基础从“身份识别”转向“行为保障”，对于大量“不完全符合确立劳动关系情形”的劳动者，基于其劳动事实行为，建立与之适配的、非身份化的社会保障权利约束。

从普通家政服务员到行业技能专家，从公司工会主席到全国人大代表，高华瑞始终在为家政行业的发展贡献着智慧与力量。如今，她的视角更加宽广，将以更多“接地气、冒热气”的高质量建议，让广大新就业形态劳动者被看见、被关爱、受尊重。

（江苏工人报记者 刘涛）

来源：中工网