港媒：“小巨人”企业助中国巩固制造业地位

参考消息网3月2日报道香港《南华早报》网站2月25日发表文章《“小巨人”企业如何帮助中国巩固制造业主导地位》，作者为剑桥大学产业创新政策中心高级政策分析师范宗帅。文章编译如下：

得知中国去年贸易顺差达到创纪录的1.19万亿美元的消息，一些人发出警告称，这会让贸易变得难以为继，理由是世界其他国家能卖给中国或者愿意卖给中国的商品越来越少。这些批评者指出，中国在生产更优质、更便宜商品方面具有竞争优势。

对北京而言，这与其说是批评，倒更像是一种含蓄的称赞。从很多方面来看，这是对中国长期以来增强制造业实力的战略的一种肯定。

扶持技术驱动型中小企业是该战略的重要组成部分。自2011年提出有针对性地扶持中小企业的政策理念以来，政府已构建起一个多层次框架，找出那些表现卓越的企业并给予它们支持。

其中两个层级尤为重要：专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业。这些企业凭借先进工艺、质量升级和创新在细分产品领域开展业务。专精特新“小巨人”企业是其中技术能力最强、市场竞争力最大、增长潜力最高的领军者。

在中国“十四五”规划（2021年到2025年）期间，专精特新中小企业数量从不到4万家增至14万家以上，而“小巨人”企业则从约5000家增加到1.76万家。

北京对这些技术驱动型中小企业尤其是“小巨人”企业的期望主要可归纳为三个方面。第一，希望它们通过攻克“卡脖子”技术来提升中国的技术自主能力。第二，赋予它们强化产业链完整性与供应链韧性的职责。第三，寄予其支持发展“新质生产力”的厚望。

数据显示，到2025年，在1.76万家“小巨人”企业中，超过60%深耕工业基础领域，近80%分布在重点产业链环节，90%至少为三家国内或全球主要制造商充当供应商。近90%的“小巨人”企业从事制造业。

对于那些未涉足工业基础领域的企业，另一条获得认证的途径是作出对新质生产力的重大贡献。这包括升级传统产业、培育新兴产业以及打造未来产业。

此处的政策导向十分清晰。中共中央关于制定“十五五”规划的建议提到了扶持这些中小企业以及发展新兴和未来产业等目标。

因此，超过80%的“小巨人”企业集中在集成电路、航空航天等新兴产业链上。近6000家“小巨人”企业从事量子科技、人工智能等未来产业。宇树科技常被视为典型例子。2024年，有报道称，其四足机器人占据了约60%的全球市场。

北京传递的信息始终如一：它不打算在增强中国工业能力方面退缩。对中国的贸易伙伴而言，含义也很清晰。与其要求中国改变发展方向，不如从中获得启示，把注意力放到提升自身国家能力上，从而制定同样精细且长期连贯的产业规划。（编译/涂颀）