APEC进入“中国时间”：以磅礴力量为亚太经济注入超强稳定性

导读

作为2026年APEC东道主，中国在亚太经贸合作中持续发挥着积极作用。过去五年来，中国与APEC其他成员的贸易额显著增长，推动高新技术产品出口，深化互联互通。面对单边主义、逆全球化、产业链扭曲、治理体系失灵等挑战，中国倡导开放合作，推动规则对接，提升贸易投资便利化自由化水平，促进产业升级和区域供应链稳定。中国为全球经济治理贡献中国智慧，携手构建亚太命运共同体。

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作者：卢国学

中国社会科学院世界经济与政治研究所/国家全球战略智库副研究员

近期在广州召开的亚太经合组织 (APEC) 第一次高官会及相关会议，是APEC“中国年”首场正式活动。会议聚焦2026年APEC会议主题“建设亚太共同体，促进共同繁荣”和三大优先领域——开放、创新、合作，目的是总结过去、立足当下、着眼未来，为11月领导人非正式会议积累成果。

回顾过去五年，也就是中国“十四五”期间，亚太区域经济合作取得了显著成就。据海关统计，在此期间，中国与APEC其他成员货物贸易进出口125.49万亿元，同比增长39.4%。仅在刚刚过去的2025年，中国与APEC其他成员货物贸易进出口26.29万亿元，占同期中国外贸总值的57.82%。

从商品流向上看，中国向APEC其他经济体的出口主要集中在锂电池、光伏产品、电动汽车等高新技术产品。其中，中间品占出口整体近一半，在电子、汽车、机械等领域基本形成了“中国生产——APEC组装——全球销售”的稳固链条。而中国从APEC其他成员进口的商品，以能源、农产品、半导体设备、精密仪器为主。高技术产品领域的双向高增，体现了中国在区域供应链中从“加工制造”向“研发+制造+服务”的升级趋势。

图片来源：新华社

当前，中国正在不断地拓展与APEC其他成员市场空间。供应链的互联互通建设持续推进，区域物流网络不断完善，中欧班列的南向建设速度加快，通过多元布局衔接东盟铁路网，推动区域产业链深度融合。同时，中国积极推动与APEC其他成员贸易便利化以及中国-东盟自贸区3.0版的升级，通过关税减让+规则协调来降低贸易成本，扩大AEO（经认证的经营者）互认范围，缩短企业通关时间，降低查验率及合规成本，推动贸易单证数字化倡议落地，提升跨境电商通关效率。在农产品、电子产品等领域推进检验检疫标准互认，减少重复检测等降本增效的措施。

中国对亚太区域合作的上述贡献，不仅为区域贸易投资自由化提供了长远的制度保障，也为APEC未来的合作奠定了坚实的基础。然而，众所周知，当前国际政治经济关系处于剧烈的变化之中，亚太区域合作正在面临一系列的挑战。

一是目前世界经济重心和权力中心正在转移，多极化发展趋势日益强烈，而原有以大国协调为重要支撑的国际政治秩序日渐承压。一些曾是全球化主要推手的国家现在开始打“逆全球化”牌，以“本国优先”为名的贸易保护和单边主义甚嚣尘上，给全球经济增长带来巨大压力和不确定性。如何加强政策协调，保持亚太地区经济增长，已成为摆在所有APEC经济体面前的一个既紧迫又严峻的考验。

图片来源：中国日报

二是在新一轮科技和产业革命中，中国、印度等新兴国家表现抢眼，对广大发展中国家产生示范效应。发展中国家丰富的人力资源一旦插上科技的翅膀，将会释放出巨大能量。正是基于这种认知，欧美等发达国家为了继续占据科技制高点，经常以“国家安全”为由，对发展中国家进行严格的技术封锁与管控。亚太地区的文化科技交流、人员往来和商品贸易都受到严重影响。某些大国甚至打着“共同价值观”的名义，提出“近岸外包”“友岸外包”的经贸理论。亚太地区的产业链、供应链也因此遭受一定程度的扭曲。

三是西方国家在国际治理中日益呈现“能力不足、意愿缺失、责任缺位”的现象。这虽然为新兴国家参与全球治理、推动治理体系改革创造了机遇，但它也使包括联合国、世界贸易组织、世界卫生组织等运行多年的国际多边合作机制陷入前所未有的困境。

有鉴于此，APEC应致力于构建开放融通、创新驱动、绿色包容、韧性共担的亚太共同体，以高质量合作对冲全球不确定性，实现共同繁荣。首先，亚太经济合作需要群策群力，在兼顾战略高度与落地路径的同时，以亚太自贸区为愿景，推动《区域全面经济伙伴关系协定》 (RCEP)、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》 (CPTPP)、《数字经济伙伴关系协定》 (DEPA) 等规则对接融合，强化多边贸易体制的权威性，降低区域贸易投资壁垒与碎片化的风险,共同打造制度性开放新高地。

图片来源：中新社

其次，加速数字与绿色技术协同，缩小数字鸿沟与技术差距，培育人工智能、跨境电商、绿色制造等新质生产力，让创新红利普惠中小企业与欠发达经济体，构建创新驱动的增长生态。

第三，保障产业链供应链的延续和稳固，深化“硬联通”“软联通”“心联通”，将互联互通蓝图转化为务实项目，推动绿色转型与普惠金融，惠及民生与中小企业，夯实韧性与包容性合作。

第四，以绿色供应链网络、气候投融资、清洁能源合作为抓手，协同应对气候变化、公共卫生等全球性挑战，实现经济增长与可持续发展的双赢，形成可持续发展的共同体。

总之，随着亚太自贸区建设的推进，中国仍将以APEC为平台，通过政策协调来对接国际高标准经贸规则，提升外贸规则的适配性；更会通过规则对接、标准互认以及互联互通等措施，推动中国外贸从“规模扩张”向“质量提升”转型，增强在亚太产业链中的地位和责任。中国是今年APEC领导人非正式会议的主办方，这次盛会不仅会为未来的亚太经济合作提供政策交流的平台，也会通过一系列区域经济合作的倡议和宣言，为全球经济治理贡献中国方案，为全球经济持续下滑踩下刹车，为建设亚太共同体、促进共同繁荣做出历史性贡献。

图片来源：中国日报

本文英文版发表在中国日报国际版，英文标题为 "Stability injection"，点击文末“阅读原文”可查看。

出品：中国日报中国观察智库

责编：杜娟 栾瑞英

编辑：张钊

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