对接国家战略 融入发展大局

来源:人民日报海外版

争取港澳地区发展与国家“十五五”规划对接、深化粤港澳大湾区互联互通建设、完善港澳居民在内地的民生保障服务……2026年全国两会召开在即，连日来，港澳地区的全国人大代表、全国政协委员通过召开记者会、接受专访等形式表示，将积极做好履职工作。

不少受访的港澳代表委员表示，新的一年，港澳应当主动对接国家发展战略，更好融入和服务国家发展大局。

聚焦“十五五”规划

今年是“十五五”规划开局之年，同时香港特区政府将制定首个“五年规划”，澳门特区政府也正在编制“三五”规划。不少港澳代表委员认为，港澳应主动、紧密对接国家“十五五”规划，科学编制本地区的“五年规划”，开创港澳发展新局面。

“围绕香港主动对接‘十五五’规划的主题，我将在支持企业出海、深化大湾区城市合作、加快北部都会区建设等方面提出相关议案和意见，致力为香港开拓新的经济增长点。”港区全国人大代表、香港特区立法会议员姚祖辉表示，香港既要主动了解和对接国家政策，也要根据自身特色和优势提出自己的发展举措，双管齐下提升自身竞争力。

全国政协常委、香港中华总商会会长蔡冠深认为，复杂多变的国际形势下，香港“超级联系人”与“超级增值人”的角色功能将更加凸显，这是香港在“十五五”时期能发挥的重要作用，也是他今年关心的核心议题。

全国政协常委、澳门归侨总会会长刘雅煌说，“十五五”时期，澳门应发挥自身在国家对外开放中的独特优势，依托澳门“三五”规划、“四大产业”布局及琴澳一体化发展的顶层设计，加快产业多元化进程，助力国家构建内外双循环新格局。“澳门可以协助内地投资者提升赴澳签注便利度，提供包括场地选址、商业登记、银行开户、业务洽谈、项目协调等方面的服务，推动跨区域投资合作。”

深化互联互通

在日前举行的香港工会联合会两会前瞻记者会上，港区全国人大代表、香港工联会会长吴秋北表示，自己十分关注香港高铁如何更好融入国家铁路网。他建议增开西九龙站与更多内地城市间的直达班次，优先加密短途路线，并建立协调机制，定期分析该站往来内地各城市的售票资料、客流趋势及潜在需求，使高铁运力配置能更灵活地适应市场变化。

与吴秋北一样，一些港澳代表委员也关注如何促进粤港澳大湾区进一步互联互通、推动港澳与内地联系更紧密等话题。

“澳门要实现经济适度多元、更好融入国家发展大局，横琴粤澳深度合作区是关键抓手。”澳区全国人大代表、澳门发展策略研究中心会长萧志伟告诉记者，他建议以改革创新思维探索澳门特区的法律法规在合作区的直接或转化式应用，破除体制性障碍。资源投入上，需确保特区政府的产业基金尽快到位和优先投向战略性产业，并引入社会资本参与项目筛选。

港区全国人大代表、香港民建联副主席陈勇说，今年全国两会他将提出《关于推动粤港澳大湾区港口整体发展的建议》，主张强化粤港澳三地的基础设施合作，打造大湾区智慧冷链枢纽，并扩大粤港澳“三地一锁计划”覆盖范围，构建覆盖海陆空的高效跨境物流网络，以提升整体贸易流通效率。

完善民生服务

随着粤港澳大湾区建设的深入推进，越来越多港澳居民来到大湾区内地城市工作、生活。他们在内地求职、就医、养老等方面遇到的新情况、新问题正日益受到港澳地区代表委员的关注。

全国政协常委、澳门立法会议员何润生十分关注横琴粤澳深度合作区建设方面的民生服务议题。“比如在就业方面，有关方面应继续完善针对青年就业、创业、技能培训措施，吸纳澳门居民参与合作区新兴产业；医疗方面，澳门特区政府加强与内地医疗机构合作，促进跨境医疗保险、远程医疗服务水平，提升公共卫生服务能力；养老方面，希望琴澳两地推动养老合作，制订养老服务标准，建立跨境养老保障机制。”

“如今有很多港人长者长居于广东，有些因没有亲友作为监护人而难以入住当地养老院。”港区全国政协委员、工联会理事长黄国表示，他希望香港特区政府能与内地部门共同商讨相关处理方案，如协助非政府组织在粤港澳大湾区内地城市设立服务中心，并担任监护人的角色，解决实际问题。

“2025年全国两会期间，我建议把大湾区更多内地城市纳入香港‘长者医疗券’使用范围。如今，该医疗券可在广东9个城市的指定医疗机构使用，惠及超过178万名符合资格的香港老年人。”港区全国人大代表、中国和平统一促进会香港总会常务副会长孙伟勇表示，今年他将继续关注相关领域，提出有质量、可操作的议案，让香港老年人“北上”养老和就医越来越方便。（本报记者 柴逸扉）

《人民日报海外版》（2026年03月02日第04版）