在实施县管校聘的过程中，要对这两类老师给予特别照顾以稳定大局

2020年全面推行的义务教育教师县管校聘改革是大势所趋，全国范围内的所有城乡义务教育阶段学校都是必须要实施的，也是逃避不了的，既然必须面对那就要稳妥执行，通过合理科学的实施方案加以贯彻落实。

各地在推行县管校聘改革时不能偏离县管校聘改革的初衷：通过教师交流轮岗的管理体制均衡城乡教育资源，有效缓解乡村学校结构性缺编问题，助推县域教育振兴发展，有效促进县域教育均衡发展，最终实现乡村教育的振兴。

实现城乡教育资源均衡化的关键举措就是义务教育阶段县管校聘改革中的一个至关重要的措施，那就是“教师轮岗制”真正意义上的执行，北京，深圳和上海等地都已于2021年秋季学期开始实施，让这一措施得到了真正的落实。

这会将进一步缩小城区校际间和城乡校际间的差距，其实早在2014年教育部等三部门就联合出台了《关于推进县域内义务教育学校校长，教师交流轮岗的意见》并规定：城镇学校、优质学校每学年骨干教师交流轮岗应不低于交流总数的20%。

但通过各地的执行情况来看，各地制定的实施方案及方案要达到的结果似乎已经违背县管校聘改革的初衷了：有的地方要求教师任教达到一定年限就要轮换学校甚至是强制性流动，有的地方是通过三轮竞聘实现竞聘上岗的双向选择而将落聘落岗的教师异地流动。

我始终认为只有将部分优秀教师交流轮换到缺乏优质师资的城乡薄弱学校才能谈得上有效促进县域城乡教育均衡发展，如果只将落聘落岗教师强制异地流动到缺编的薄弱学校，缺编问题是解决了，教育却没有得到振兴。

更加令人感到不可思议的是，这些做法似乎已经成为县管校聘实施中的普遍做法了而且还有进一步跟风和普及的趋势！在这种情况下，我也只能期待在实施县管校聘的过程中，要对这两类老师给予特别照顾以稳定大局！

一类是刚入职不满三年的年轻教师包括婚孕请假的女教师，这些教师在很多学校教学成绩占比很高的实施方案中是不占任何优势的，要将这些教师单独列出不参与县管校聘的三轮竞聘上岗以确保学校和年轻教师队伍的稳定。

另一类是年满50岁以上的老教师，这些教师由于年龄偏大在与中青年教师竞聘中很多会处于劣势（当然也不排除占据优势的老教师），不宜将这些落聘落岗的老教师强制异地流动，可规定50岁以上教师不参与竞聘以安抚这些老教师的不安情绪稳定大局。