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绕开国会突袭伊朗,白宫被批违宪越权,两党推动立法限制总统

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近日,中东夜空骤然被战火撕裂,美国与以色列联合对伊朗发起的军事行动已成为全球焦点,紧张局势正迅速升级。

在此之际,美国国会民主党高层及部分共和党人对此表示强烈反对,批评总统特朗普在未获国会明确授权的情况下采取军事行动并公开呼吁推翻他国政府。此次袭击发生在参众两院原定就伊朗问题举行投票前夕,随即引发了两党间关于战争权力的激烈宪法争论。

甚至多名议员指出,在国会休会、议员分散各地的情况下,总统的单方面决定严重冲击了宪法规定的战争权分工。加州民主党众议员罗·康纳更是直言:“这是对国会的公然漠视。总统在没有迫在眉睫威胁时发动了一场非法战争,甚至未像前任政府那样进行必要咨询。”



目前,参众两院民主党领袖及共和党内的反干预主义者托马斯·马西均要求立即召集国会复会,就军事行动进行正式表决。肯塔基州共和党人马西明确表态反对战争,称“这不符合‘美国优先’”。共和党参议员兰德·保罗也强调:“宪法将宣战权赋予国会是为遏制战争冲动,基于对宪法的忠诚,我必须反对总统的此次行动。”

现在看,原定本周中进行的、要求对伊动武须经国会批准的投票,将对共和党部分极右翼议员构成重大考验。这些议员长期拥护特朗普“不卷入海外战争”的承诺,如今却须在总统扩权行动后公开表明立场。尽管党内消息人士认为马西、保罗等反对者可能处于孤立,但民主党人相信足以推动形成一项正式谴责。

一旦决议获得通过,虽然可能遭总统否决且难以推翻,但其政治象征意义将构成对白宫的明确警告。一位匿名共和党人辩称,党内普遍支持总统行动,议长约翰逊及多数党领袖图恩等人也已迅速表态赞成。然而迹象显示,共和党内在伊朗问题上已出现裂痕。

在美国国会里,一些保守派议员——包括众议院的沃伦·戴维森——公开支持民主党提的法案,要求总统在对伊朗动武前必须先向国会说明理由。戴维森以前是陆军突击队员,他说得很直接:“打仗必须经过国会批准。”这种共和党内部的不同声音,其实反映出国会议员们对白宫长期以来在海外行动上“不说清楚、不商量”的做法,已经积累了不少不满。



虽然这周国务卿和中情局长向国会里几位最高层领导人做过机密简报,但绝大多数议员根本没得到详细通报。有知情人士说,就连那几位高层领导人事先收到的信息也不完整,法律依据根本没讲明白。所以,民主党一边公开批评总统越权,一边私下联系像马西这样的共和党人,想一起推动国会正式谴责白宫。

不过,跟在野党以往的努力一样,这次推动也会遇到不小的阻力。至少三位亲以色列的民主党议员就不太赞成这个法案,他们最后会怎么投票还不确定。众议院民主党人打算马上开会商量怎么统一立场。有意思的是,就连那些支持特朗普对伊朗强硬政策的共和党人,也在呼吁让国会多参与、多知情。比如北卡罗来纳州的共和党参议员蒂利斯,他一方面赞同总统“不能容忍伊朗神权政权”的立场,另一方面也明确要求白宫向全体议员交代行动细节。



因此,此次事件再度凸显了美国行政与立法机关在战争权问题上的持续张力,也折射出特朗普任内总统权力扩张与国会制衡之间的深刻矛盾。在中期选举临近的背景下,围绕伊朗袭击的辩论不仅涉及宪法原则,更将检验两党在国家安全与权力制衡之间的政治抉择。随着局势演进,国会如何行使其战争权力,必将成为观察美国政治走向的关键窗口。

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