“声”动两会 | 市政协委员雷波：落实“健康第一”教育理念 保障中小学生充足睡眠

该图片疑似AI生成

2025年，我市始终坚持“健康第一”理念，通过政策协同、作业减负、时间保障、条件改善等组合拳，构建起“睡得足、动得多、体质好”的育人新生态。
过去一年，《西安市中小学强健学生体质若干措施》出台，明确提出着力解决校园“小眼镜”“小胖墩”问题，要求自2025年春季学期起，全市义务教育阶段学校每天开设1节体育课，课间休息时间延长至15分钟，每天安排30分钟大课间。体育教师合理布置“体育家庭作业”，确保中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时。适度运动有助于释放学习压力、改善睡眠质量，而课间走出教室、沐浴阳光，也为午间和夜间睡眠创造了更好的身心状态。
而2024年出台的《西安市中小学幼儿园减少校园“小眼镜”十条措施》中，明确规定小学生每天睡眠不少于10小时、初中生9小时、高中生8小时。两项政策互为支撑，体质强健需要充足睡眠恢复精力，睡眠保障又需通过体育锻炼释放压力，形成“动得够—睡得好—体质强”的良性循环。
同时，西安多所中小学先行先试，配备可躺睡课桌椅，让学生从“趴睡”走向“躺睡”。雁塔区高新路小学、西安市凤景小学等校已实现学生午休“躺睡自由”。学生们通过调节座椅靠背、打开腿托板，几秒钟即可将课桌椅变为小床。家长反馈，孩子中午能躺着睡，下午上课精神头更足，也不再担心趴睡影响脊柱发育。这场“教室里的午休革命”真正让睡眠从“有时长”迈向“有质量”。

作为一线教育工作者，市政协委员、西安市航天城第一中学教师雷波也深切体会到保障学生睡眠对提升学习效率和身心健康的重要性。为此，她建议：

1

优化学校作息安排，筑牢睡眠保障基础

严格落实教育部关于中小学上课时间的规定，小学上午上课不早于8:20，中学不早于8:00。在条件允许的学校逐步推广"可躺式"课桌椅，为学生提供午休便利。科学统筹课程与作业量，建立年级组、学科组统一的作业布置与公示制度，杜绝机械性、重复性作业挤占睡眠时间，减少不必要的线上学习任务，确保学生拥有自主休息空间。

2

深化家校协同共育，营造良好睡眠环境

通过家长学校、社区宣传及新媒体平台，向家长普及睡眠科学知识，引导树立科学育人观。倡导家长以身作则，设定"电子设备宵禁"时间，营造"睡前无屏幕、全家共守休息"的家庭氛围。鼓励家长睡前陪伴孩子进行阅读或轻音乐放松活动，帮助孩子自然进入睡眠状态。

3

引导学生自律自育，培养科学作息习惯

将时间管理与健康睡眠纳入主题班会及健康课程，帮助学生认识熬夜危害，学会高效规划学习与休息。鼓励学生提高白天学习专注度，避免拖延，自觉养成睡前1小时远离电子设备的习惯，并通过适度户外运动改善睡眠质量。

4

构建社会支持体系，营造健康成长环境

推动社区组织青少年文体活动，引导学生走出室内、拥抱阳光；加强网吧、电竞酒店等夜间场所监管，严禁接纳未成年人，为学生营造清朗的社会成长空间。

在保障学生身心健康成长的同时，基础教育的高质量发展也离不开教师队伍的专业赋能。针对当前人工智能技术深刻重塑教育形态的新形势，雷波提出，要全面提升我市中小学教师数字素养，助力教育数字化转型。

她建议通过构建分层分类培训体系、优化数字教育资源配置、完善考核激励机制、强化数据安全意识、健全政策支持体系等举措，系统化、精准化提升教师数字教学能力，缩小城乡数字教育发展差距，激发教师数字化教学内生动力，筑牢教育数据安全防线，形成政府主导、学校主体、社会参与的共建共治共享新生态，让数字技术与教育教学深度融合，为西安教育现代化建设和高质量发展注入强劲数字动力。

部分图片由AI生成