【党建领航】环市街群星社区：众人议事“议”出幸福感

在肇恒里，曾经狭窄的村道变得宽敞，新添的口袋公园成了歇脚的好去处；在尚领新筑，新装的充电桩让电动车充电不再上楼；在华山里，让人头疼的垃圾收集点安全隐患终于解除……这些看得见的变化，都发生在蓬江区环市街道的群星社区。过去五年，这里以党建引领，把话筒交给居民，用楼长制、小板凳议事会、社区合伙人等一系列创新实践，推动社区从靠社区管向大家一起治转变，让老社区焕发出共建共享的新活力。

选好贴心楼长，小事不出楼栋

社区治理，关键在“最后一米”。为了真正打通这“一米”，群星社区在尚岭新筑小区率先试点，把选择楼长的权利交给了居民。通过自己报名、邻居推荐、组织邀请相结合的方式产生候选人，再由本楼住户一人一票直接选举，确保选出的楼长大家认、能办事。

社区还为楼长们搭建了完整的支持体系，从培训到激励，让他们成为有归属感的社区合伙人。退休职工黄叔当选楼长后，用一句“远亲不如近邻”的暖心劝解，化解了困扰楼里多年的高跟鞋噪音纠纷；热心的陈楼长主动征集邻居意见，并发动业主集资，为楼道装上了明亮的感应灯；老党员黄伯则发挥余热，带头参与社区巡逻和矛盾调解……如今，社区里这样的民选楼长已有15名，覆盖了所有主要楼栋。他们组建的“楼长平安联盟”线上群，每天协调处理各类事务超过10件。五年来，由楼长牵头化解的邻里矛盾、推动解决的设施维修等“关键小事”累计超过60件，居民对楼栋事务的知晓率和参与率大幅提升了约40%。

陈楼长积极推动楼栋感应灯的安装工作

楼长黄伯协助社区开展活动

开好板凳议事，难事协商解决

有了楼长作为支点，如何让更多的居民声音被听见？群星社区深化小板凳议事会，把协商现场从会议室挪到了居民楼下、小区茶角。围绕垃圾分类、宠物管理、高空抛物等大家关心的话题，邀请部门、物业、楼长和居民代表坐下来，面对面聊，实打实商。

这种挪到楼下、开在门口的议事会，解决了不少顽疾。在尚岭新筑，顶楼排水管堵塞引发纠纷，一场现场议事会迅速促成邻里共同清理的协议；针对宠物扰民问题，物业和楼长在茶室议事角发起文明敲门行动，推动了小区养宠公约的落地；罗南里垃圾点的搬迁，更是经过五轮联动协商才最终敲定。

五年来，社区累计召开小板凳议事会40余场，成功解决民生问题40余件，协商解决率高达95%以上，真正做到了小事不出社区、矛盾就地化解。

群星社区“小板凳”议事会

结成治理合伙人，好事落地有声

议而决，决而行。为了确保商量好的事能办成，群星社区创新推出了社区合伙人机制，广泛链接资源，组建多元共治团队。

一方面，邀请社区里德高望重的老党员、老教师等“五老”人员，组成银发调解队，用丰富的人生经验和邻里温情化解家常里短的纠纷。

另一方面，链接律师事务所、医院、物业公司等专业力量，聘请他们担任特约顾问，为社区治理提供法律、健康、技术等专业支持。

尚岭新筑一期、二期、三期安装集中充电装置

这套组合拳在解决电动自行车充电难题上发挥了关键作用。面对充电桩选址建设的矛盾，社区通过议事会汇集了银发调解队、特约顾问、楼长和居民代表多方意见，经过多次现场勘察和协商，最终在尚岭新筑一、二、三期的公共区域，成功安装了包含146个充电端口的集中充电装置，惠及周边百余户居民。“以前总要提心吊胆地带电瓶上楼，现在有了车棚，安全又方便！”来自居民的点赞，是对治理合伙人机制最直接的肯定。

编辑 | 蓬江发布编辑部

来源 | 环市街党建办