不装了中企被拉黑！45亿大单到手后，斯塔默对华翻脸，外交部反击

«——【·前言·】——»

今年一月底，英国首相斯塔默时隔八年访华，到访北京后成功签署四十五亿英镑的经贸合作协议，拿下实打实的合作成果，嘴上却态度强硬，声称要推行稳定的对华政策。

可谁能想到，刚揣着大单回国，2月下旬就立马变脸，借着俄乌冲突的由头，把39家中国企业列入贸易黑名单。

这翻脸速度快得离谱，任谁都要怀疑英国的诚信，这种从握手签约到挥刀制裁的无缝衔接，究竟是由于其政治投机天性，还是另有隐情的战略筹谋？

2月24日赶上俄乌冲突满四年，英国没有释放停火或缓和的信息，反而宣布一揽子新的涉俄制裁清单，内容多达297项。

斯塔默政府对外说是 “支持乌克兰”，对外宣称坚定站在乌克兰一方，却在相关清单中刻意纳入 39 家非相关主体，这些主体全部都是来自中国大陆和香港的机构。

对比去年10月英国只点名了11家相关实体，这次数量直接扩到三倍多，也让英国在涉俄制裁中针对中企的力度达到目前最高水平。

被列入名单的中企多集中在能源化工、跨境物流、国际贸易等行业，均为正常开展跨境业务与商贸合作的企业，始终依法依规运作，老老实实按规则做生意的市场主体。

制裁一落地，最直接的影响就是与英国相关的业务被迫中断：一些对英结算和合作渠道可能被卡住，离岸资产存在被限制甚至被冻结的风险，已经谈妥或正在执行的合同也可能被迫暂停或作废。

对企业来说是实打实的损失；对外部供应链来说，也会因为行政手段的突然介入而增加不确定性，影响正常的产业链衔接，更让人觉得反差大的是，斯塔默访华才过去不到一个月。

1 月初他以 2018 年以来首位正式访华的英国首相身份到北京，中英双边交往迎来重要的破冰动作，各国媒体也都对此进行了报道，外界普遍把他当作想修复关系的人。

在那次访问中，中英双方围绕多个核心领域展开务实沟通，涉及生命科学、绿色能源、高端零售、汽车关键零部件等多个产业，最终敲定了总额约四十五亿英镑的合作计划。

当时双方互动确实偏向合作：中方资本提出要在英国推进新能源锂电池相关项目，英方医药企业也公开表示会在中国追加投资、扩大产能。

中方还把对英国威士忌的关税从百分之十下调到百分之五，并且开始规划更便利的英国民众入境免签安排，推动双边往来更加顺畅，很多人据此判断，中英关系可能结束多年的低温状态，进入相对务实的恢复期。

但现实是，合作话音未落，制裁就先到了，斯塔默政府这种前脚谈合作、后脚扩制裁的做法，直接冲击刚建立起来的信任基础，也让此前的经贸沟通显得很尴尬。

归根结底，这种反复摇摆并不是单纯的经济选择，而更像是其仍难摆脱的国际政治依附心理。

英国前脚刚从对华合作里拿到好处，后脚就加码制裁中企，背后主要有三层原因，第一层就是给美国递“投名状”，脱欧后英国在安全和外交上越来越依赖华盛顿，很多关键议题都要看美国脸色。

斯塔默担心如果对中国表现得太友好，会被白宫认为“不够站队”，影响英美关系和在盟友体系里的位置，所以干脆拿中企开刀，向美国证明自己立场够硬。

第二层压力来自欧洲方向，2月23日欧盟内部开会，因为匈牙利动用否决权，原定给乌克兰的900亿欧元贷款以及新一轮对俄制裁没有通过，欧洲出现明显分裂。

美国此时需要有人带头把气氛再推上去，英国就顺势抛出一份规模更大的制裁清单，看起来是在对俄施压，实际也在给欧盟“加温加压”，想逼欧洲国家放下分歧继续跟进更激进的能源脱钩方案。

这样一来，欧洲从美国购入能源的额度会不断上涨，美国坐收渔利，英国也能在大西洋同盟里提升话语权，这是前两层考量，还有一个核心的内部原因，第三层原因是英国国内政治。

英国现在面对通胀居高难下、经济发展动力不足，产业不断外流空心化，社会不满情绪持续上升等多重难题，每一个都不好解决，政府处理起来并不轻松。

缺少立竿见影的治理成果时，一些政客就会把矛盾往外引，反复炒作“中国威胁论”，把对华强硬包装成“维护国家安全”和“捍卫价值观”，借此稳住支持率、转移舆论火力。

这三件事叠加在一起，就形成一种很别扭的路线：一方面希望继续做中国生意，另一方面又要在西方阵营里保持所谓的政治姿态，甚至用制裁来证明自己“站得足够靠前”。

这种既想吞下中国市场蛋糕，又想保住西方反华圈“政治正确”的投机心理，终将耗尽大英帝国的最后一点外交信誉。

英国把一批中企拉进制裁名单后，中方很快作出回应，2月25日外交部发言人毛宁直言表态，中方始终不认可缺乏国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁，对此类行为坚决反对，对英方做法强烈不满。

中国驻英使馆也同步表态，强调中国与俄罗斯的正常贸易不该由第三方指手画脚，中方将采取一切必要措施维护本国企业的合法权益。

英方给出的理由是 “涉嫌提供军民两用物项”，但这种指责没有事实佐证，完全站不住脚，中方始终在乌克兰危机中保持中立态度，专注于劝和促谈，从未有过违规行为，没有向交战任何一方提供武器。

对敏感物项出口也有严格管控，执行的管控尺度契合国际通行规则，中俄经贸往来是主权国家的正常合作，始终坚守国际规则底线，既不违反国际法，也不违背安理会相关决议。

更让中方警惕的是，英国这份名单可能被当成“模板”扩散，一些国家在美方压力下也开始跟进类似做法，英国此举等于给更大范围的贸易保护和对中企限制提供工具。

中方的立场是，不能用国内法去压国际规则，更不能把制裁当成常规手段，否则会扰乱国际经贸秩序，增加全球产业链的不确定性，同时这种政策摇摆也会反噬英国自身。

此前中英谈下的45亿英镑合作项目，已经因为政治降温出现推进受阻的风险，更重要的是，频繁改口会削弱外界对英国市场稳定性的判断，资本对“规则能否长期有效”的预期会下降。

贸易合作离不开契约精神，如果刚谈好的安排都可能随时被推翻，受损的不只是几个项目，而是国家信用。

现在这份45亿英镑合作成了英国手里的难题：撤回不合理制裁还有回旋空间；若继续把单边制裁当成表态工具，就别指望中国市场会一直等下去。

面对未来的选择，英国究竟想做那个重信守诺的“文明先锋”，还是甘愿沦为霸权博弈中一颗随时被舍弃的弃子？