英国电网50GW数据中心需求排队等待接入

约140座数据中心正在排队等待接入英国电力网络，它们的总能源需求预计超过整个国家当前的峰值用电量。

英格兰、苏格兰和威尔士的能源监管机构Ofgem最近发布了关于需求连接改革的征求意见稿，邀请相关方就如何改善需求连接流程发表意见。

面临的问题是需求队列庞大且不断增长，据称其中包含大量"可能不可行"的项目。与此同时，由于建设网络或发电设施所需的时间过长，可行项目也被拖延。

该文件称，由于缺乏优先考虑战略性重要需求项目的机制，这些问题进一步恶化。

所谓"战略性重要项目"指的就是数据中心。英国政府去年公布了人工智能机遇行动计划，旨在推动经济复苏，其中包括建立"AI增长区"，通过简化规划流程鼓励快速建设更多数据中心。

Ofgem表示，自2024年11月以来，需求队列中的合同总报价从41GW急剧上升至2025年6月的125GW。与之形成对比的是，英国今年2月11日的峰值用电量为45GW。

负责管理和规划国家电力和天然气系统的国家能源系统运营商(NESO)的征求意见发现，需求队列中很大一部分项目是数据中心。它识别出约140个设施，其中大多数可能获得Gate 2报价，这是一个"准备连接"协议，这些项目总共需要50GW的电力需求。

当然，这些项目不太可能同时全部连接，因为许多项目仍处于建设初期或规划阶段。

但问题不仅仅是这些服务器农场被拖延。还有额外的电网和发电容量问题。Ofgem表示，根据去年引入的连接改革方案(TMO4+)，需求侧项目只需满足"准备就绪"标准，不像发电、储能和互连项目必须满足2030年清洁电力行动计划下的"准备就绪"和"必需"标准。

Ofgem表示，它与政府和NESO共同采取分阶段方法改革需求连接。首先采取即时措施加强财务承诺，清除需求队列中不可行的数据中心并优先考虑战略项目。

Ofgem称，第二阶段将看到进一步措施实施数据设施战略计划，以及加强项目承诺和解决不可行需求项目的额外措施。

我们必须承认感到困惑，因为我们记得Ofgem之前宣布了新规则，旨在加快可行项目的电网连接并将停滞或投机的开发商推出队列。我们询问了监管机构是否能澄清情况，如果得到答复将更新。

Omdia托管和数据中心建设首席分析师Alan Howard告诉我们，电力互连队列问题是一个大问题，不仅在英国，在美国和其他全球市场也是如此。

他说："许多数据中心运营商的策略是获得多个土地包裹权利，为每个项目申请电网负载连接(通常需要昂贵的负载研究)，看看哪些获得批准以便建设。认真对待所有这些项目的资本投资显然是不可持续的，如果需求没有完全实现，对能源部门来说是巨大的财务风险。"

Uptime Institute去年的一份报告强调了这一点，发现开发商试图为可能永远不会建设的项目预留电力，而数据中心运营商申请的电力超过他们的需求以适应未来增长和规划不确定性。

Howard说："Ofgem需求连接改革倡议是一个好主意，将创建一个基于证据的系统来清除或降低不可避免的不可行数据中心项目的优先级。"

"使用最终投资决定(FID)等证据显示融资承诺或从监管机构获得项目规划许可的能力，将优先考虑最符合社区和整个能源生态系统利益的项目。"

政府在推出人工智能机遇行动计划时还设立了"AI能源委员会"，以应对所有这些AI设施日益增长的能源需求。该委员会包括Ofgem和NESO，以及能源公司和一些大型数据中心运营商——谷歌、AWS、微软和Equinix。

我们询问AI能源委员会正在做什么来确保有足够的能源满足新数据中心的预期需求。

能源安全和净零部(DESNZ)发言人告诉我们："数据中心只有在电网能够支持的情况下才会连接。AI能源委员会正在探索为该行业吸引清洁电力新来源投资的机会，我们与Ofgem和网络公司合作释放电网容量。"

发言人补充说："我们的AI增长区正在推动在拥有新清洁电力生产的地区发展，如北威尔士，我们第一个小型模块化反应堆的所在地。"

小型模块化反应堆(SMR)于去年宣布，将建在威尔士西北部安格尔西岛的Wylfa，但要到2030年代中期才会发电。

本月早些时候，政府公布了先进核能框架倡议，以吸引私人投资进入下一代核技术，为工厂和数据中心供电。

我们了解到，目前在英格兰、苏格兰和威尔士有五个AI增长区，包括最近在北拉纳克郡宣布的一个和在牛津郡卡勒姆科学中心(UKAEA)的一个。

Q&A

Q1：英国数据中心排队接入电网的规模有多大？

A：约140座数据中心正在排队等待接入英国电力网络，它们的总能源需求预计超过整个国家当前的峰值用电量。需求队列中的合同总报价从41GW急剧上升至125GW，而英国峰值用电量仅为45GW。

Q2：为什么这么多数据中心项目排队等待电网连接？

A：主要原因是英国政府推出了人工智能机遇行动计划，建立"AI增长区"鼓励快速建设数据中心。许多数据中心运营商的策略是获得多个土地权利，为每个项目申请电网连接，看哪些获得批准再建设。

Q3：英国政府如何解决数据中心能源需求问题？

A：政府设立了"AI能源委员会"，包括监管机构和大型数据中心运营商，探索吸引清洁电力投资的机会。政府还推出先进核能框架，计划在威尔士建设小型模块化反应堆，但要到2030年代中期才能发电。