当地时间2月25日至26日,乌克兰接连迎来三大关键事件:泽连斯基签署总统令正式宣布“退群”,退出独联体框架下多项条约;首都基辅遭遇大规模空袭,接连传出多次爆炸声;泽连斯基公开表态,预计3月初举行乌美俄三方会谈,试图推动局势缓和,多重事件交织下,乌克兰局势再度陷入复杂动荡。
2月25日,乌克兰总统泽连斯基正式签署总统令,宣布乌克兰退出1995年签署的《独联体成员国联合防空体系协定》,同时明确将退出30项在独联体框架内达成的国际条约,包括1991年通过的《独联体协调机构协定》。根据总统令要求,乌外交部将按国际程序,正式通知相关国际条约的保存方,完成全部退出流程。
此举并非临时起意,而是乌克兰长期战略转向的必然结果。自2014年克里米亚危机后,乌克兰便基本不再参与独联体联合防空体系的相关活动,此次签署总统令,更多是在法律层面彻底切断与独联体的名义关联。从实际影响来看,军事层面意义有限——当前乌克兰的防空体系主要依赖西方国家援助的“爱国者”等防空系统,早已脱离独联体联合防空框架;但政治象征意义尤为浓厚,既是乌克兰向西方表明与俄罗斯“彻底分道扬镳”的坚定姿态,也是其进一步争取西方军事、经济支持的重要举措。不过,这一系列“退群”举动也进一步缩减了乌俄之间的互信与和谈余地,让本就紧张的双边关系雪上加霜。
就在乌克兰宣布“退群”的第二天,即2月26日,基辅便迎来新一轮空袭,城市上空接连传出多次爆炸声,局势骤然升级。据基辅市市长克利奇科通报,当天俄军用导弹和无人机对基辅发动袭击,引发局部火灾,部分建筑物受损,好在火势已被及时扑灭,未造成人员伤亡。另有消息显示,此次空袭规模较大,俄军不仅投入大量无人机,还发射了弹道导弹、高超音速导弹和空射巡航导弹,是本月俄军发射弹道导弹数量最多的一次空袭。
就在局势持续紧张之际,泽连斯基抛出缓和信号,明确表示预计3月初举行乌美俄三方会谈。2月25日,泽连斯基向记者透露,乌方认为新一轮乌美俄三方会谈将于3月初举行,此前乌谈判代表团负责人、乌国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫和经济部长阿列克谢·索博列夫,已于26日在日内瓦与美国谈判代表威特科夫和库什纳举行会晤,重点讨论乌克兰战后重建一揽子计划、战俘交换以及3月初三方会谈的筹备工作。
26日晚间,泽连斯基在视频讲话中进一步明确,各方已就下一轮三方会谈展现出更大意愿,会谈可能于3月初在阿联酋首都阿布扎比举行。他强调,“战争必须结束,这是乌克兰的立场”,此次三方会谈的核心目标,是敲定切实的对乌安全保障,并为后续领导人层面的会谈创造条件。据悉,美国总统特朗普在与泽连斯基的通话中表示,支持三方会谈,并希望“战争在一个月内结束”,若会谈取得进展,将努力组织美俄乌三国领导人峰会,力争在夏季之前达成和平协议。
目前,三方会谈的具体细节仍在协商中,乌俄之间在领土等核心问题上仍存在巨大分歧,尤其是顿巴斯问题,目前尚未取得任何建设性进展。泽连斯基也坦言,当前结束战争的关键,在于各方的政治意愿以及领土问题的妥善解决。
从官宣“退群”切割旧有体系,到基辅遭遇大规模空袭陷入动荡,再到泽连斯基官宣3月初举行三方会谈,短短两天内,乌克兰局势经历了“强硬切割—军事升级—和平试探”的剧烈转折。乌克兰此次“退群”,看似是脱离旧体系、靠拢西方的战略选择,实则难以解决当下的战场压力,也无法真正提升自身安全保障;基辅的爆炸声,再次印证了俄乌冲突的持续性,也凸显了平民在战争中的脆弱处境;而即将到来的三方会谈,虽为局势缓和带来一丝希望,但面对双方根深蒂固的分歧,能否取得实质性进展,仍充满不确定性。
国际社会普遍呼吁,各方应保持克制,停止针对民生设施的袭击,切实保障平民安全,通过对话谈判而非对抗的方式,解决彼此分歧。对于乌克兰而言,一边是与俄罗斯的持续对抗,一边是向西方的靠拢与“退群”切割,一边是对和平谈判的试探,多重选择交织下,其未来走向愈发扑朔迷离。而3月初的三方会谈,或将成为打破僵局的关键,也将深刻影响俄乌冲突的后续走向。
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