特朗普还在对媒体夸自己多期待访华,没等到中方确切回复,转身就掀了桌子,把关税大棒和所谓的贸易调查全搬上桌,一副不答应就翻脸的姿态。
又想要中国给订单、给机会,又不肯放下把中国当对手的执念,美国还是松不开遏制的手。
中方的态度也很清晰:要无理取闹,那就奉陪到底!
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既要访华要订单,又挥关税大棒:特朗普的“分裂式施压”
特朗普最近的操作属实让人看不懂,一边对着媒体大夸特夸自己多期待访华,说要跟中国谈出“史上最好的贸易协议”,盼着中国给美国农民、制造业企业多送点订单;另一边没等到中方的确切回复,转头就翻脸不认人,把关税大棒耍得飞起。
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这还不算完,眼看关税施压没让中方乱了阵脚,又搬出了更狠的招数——让美国国际贸易委员会(USITC)启动调查,琢磨着要不要废除中国的“永久正常贸易关系地位”(PNTR),一副“你不顺着我来,我就砸场子”的蛮横姿态。
要知道,特朗普政府这波关税操作早就一波三折了。2025年1月重返白宫后,他想绕开国会搞关税,援引《国际紧急经济权力法》对包括中国在内的贸易伙伴加征关税,结果今年2月20日被美国最高法院泼了冷水,6比3的投票结果裁定这一行为越权,相当于给了他一记响亮的耳光。
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可特朗普哪肯认输,转头就改引《1974年贸易法》第122条,2月20日宣布对全球商品加征10%关税,才过一天又放话要提到15%,还号称为期150天。
这波操作不仅让欧盟、英国、日本这些美国盟友都炸了锅,纷纷威胁要报复,连美国自己的企业也扛不住了,数百家企业已经起诉要求退还之前被裁定违法的关税,华尔街股市更是直接跳水,投资者忙着买黄金避险。
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而针对中国,特朗普政府的关税算盘打得更精。根据粤开证券的研报,目前美国对华实际加征的关税水平大概在20%左右,虽然最高法院的裁决让部分关税面临下调,但摩根士丹利分析指出,美方很可能通过提高301条款税率来对冲,目的就是把对华平均关税稳定在30%左右。
一边喊着要访华谈合作,一边拿着关税大棒往死里敲,这种“又要又要”的分裂操作,说白了就是想让中国在贸易谈判中让步,既想占便宜又不肯放下遏制中国的执念,把中美经贸关系当成了讨价还价的筹码。
撤销PNTR:比关税更狠的“贸易核弹”要炸?
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如果说加征关税是特朗普的常规操作,那启动撤销中国PNTR地位的调查,就是要动中美贸易的根基了。
当地时间2026年2月26日,USITC正式宣布启动调查,要评估未来六年里撤销中国PNTR地位对美国经济的影响,8月21日前就要出结果。
别以为这只是个学术测算,明眼人都看得出来,这背后带着明确的政策导向,就是为国会未来立法撤销PNTR铺路,是冲着彻底改变中美贸易格局来的。
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要搞懂这事儿的杀伤力,得先明白PNTR到底是什么。简单说,这就是“永久正常贸易关系地位”,也就是咱们常说的最惠国待遇。
2000年美国国会通过法案,2002年1月1日正式生效,正好配合中国加入WTO,从此中国商品能享受美国“协调关税表”第1栏的低税率,平均下来也就2.5%-3.5%。
可一旦撤销,中国就会被打入“另册”,适用第2栏的非最惠国关税,平均税率直接飙升到20%-40%,部分产品更高。
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要命的是,这还得叠加现在的301关税、122关税这些惩罚性关税,算下来中国商品输美关税平均能达到61%,这简直是把中美贸易往“脱钩断链”的路上推。
更值得注意的是,特朗普政府早就惦记上这招了。2025年1月刚就职,他就指示商务部长和贸易代表评估撤销PNTR的立法提案,众议院的共和党和民主党议员还搞了个两党联合法案《恢复贸易公平法案》,打算分5年对非战略商品加征最低35%关税,战略商品直接100%,连800美元以下的小额包裹免税待遇都要取消。
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虽然历史上类似提案都被搁置了,但这次有了USITC的调查背书,风险明显升级。
要知道,PNTR是中美经贸关系的核心基础,一旦撤销,两国贸易就会回到2001年之前那种没保障、没预期的状态,美国的零售商、制造商、农场主都会跟着遭殃——中国商品涨价会让美国消费者多花钱,依赖中国零部件的美国企业会成本暴涨,而中国对美国农产品、能源产品的进口也可能跟着收缩,最后只会是两败俱伤。
就连美国全国零售联合会和美国商会都公开表态反对,毕竟他们最清楚,跟中国搞“贸易核弹”,最后炸到的很可能是自己。
中方奉陪到底:平静背后是足够底气
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面对特朗普政府的关税威胁和PNTR调查,中方的反应显得格外平静,但这份平静不是没反应,而是胸有成竹的沉稳。
2月24日,中国商务部已经明确回应,正密切关注美方举措,会全面评估影响,后续会视情调整反制措施,保留一切必要措施的权利,坚决捍卫自身合法权益。说白了就是:你要无理取闹,我们奉陪到底;你敢掀桌子,我们就有本事把局面稳住。
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中方的底气,首先来自对自身实力的清醒认知。现在的中国早就不是当年那个离不开美国市场的国家了,我们有全球最完整的产业链供应链,有14亿人的超大内需市场,外贸市场也早就多元化了,对美贸易占比已经降到了15%左右,就算美国关税涨到61%,也打不垮中国经济的基本面。
反而美国企业对中国市场的依赖度一点没降,从特斯拉到苹果,从波音到高通,多少美国巨头靠着中国市场赚钱续命,真要是撤销PNTR,这些企业首先就得跳出来反对,美国国内的政治压力也会让国会不敢轻易拍板。
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其次,中方的反制工具也足够硬核。这些年面对美国的关税打压,中方早就形成了一套成熟的应对机制,对等关税、贸易救济调查、优化市场准入等手段都能灵活运用。
就像商务部说的,会调整针对美方原芬太尼关税和“对等关税”的反制措施,这意味着美国的农产品、能源产品、制造业产品都可能成为反制目标。
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更重要的是,中方始终坚持多边主义,得到了全球多数国家的理解和支持,美国单方面搞贸易保护主义,违背的是WTO规则,损害的是全球产业链供应链稳定,最后只会让自己在国际上越来越孤立。
还有一点很关键,中方看得很清楚,特朗普政府的这些操作,本质上是国内政治博弈的产物,是想通过对华强硬转移国内矛盾。
但贸易谈判从来不是靠施压就能成的,中方一直愿意通过平等协商解决分歧,但前提是美方得放下遏制执念,尊重彼此核心利益。
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现在特朗普一边喊着要访华,一边又挥舞大棒,这种“胡萝卜加大棒”的老套路早就失灵了。
中方的平静反应,其实是在告诉美方:想靠极限施压逼我们让步,根本不可能;要谈,就拿出诚意;要打,我们也奉陪到底。
说到底,中美作为全球前两大经济体,合则两利、斗则俱伤是铁律。特朗普政府想靠撤销PNTR这种极端手段遏制中国,既违背经济规律,也不符合两国人民利益,最后只会搬起石头砸自己的脚。
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中方的“奉陪到底”,不是好斗,而是为了捍卫自身合法权益,维护全球贸易秩序。如果美方真的执意要掀翻中美贸易的基本盘,那等待他们的,绝不会是想要的“贸易胜利”,而是两败俱伤的惨痛代价。
信息来源:
环球网
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