区域性中小银行增资潮下 东营银行夯实资本底色服务地方

2026年是“十五五”规划开局之年，中央金融工作会议锚定科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融 “五篇大文章”，为地方金融机构高质量发展指明方向。作为扎根黄河三角洲的地方法人银行，东营银行正通过资本实力的持续夯实与服务模式的深度革新，成为观察区域金融协同发展、精准服务实体经济的鲜活样本。

资本“强基”：年内增资扩股筑牢安全垫

开年以来，全国区域性中小银行掀起增资热潮，超20家银行获批增加注册资本，资本补充与风险抵御能力同步提升。东营银行率先落子，2026年1月21日获国家金融监督管理总局山东监管局批复，注册资本增加4.47亿元，由43.96亿元增至48.43亿元，增幅约10%。

公开信息显示，东营银行于2005年9月在原城市信用社基础上组建成立，原名东营市商业银行，2012年更名为东营银行。2024年，该行实现营业收入39.60亿元，同比增长14.35%，其中实现利息净收入36.34亿元，同比增长30.55%；同期，该行实现净利润6.30亿元，同比增长15.62%，资产总额为2365.24亿元，不良贷款率为1.09%，资本充足率为12.66%。

此次增资直接用于补充核心一级资本。在资产规模已突破2400亿元大关（截至2025年一季度末达2479.42亿元）的背景下，此举不仅直接提升了资本充足水平与风险抵补能力，更为其后续加大信贷投放、深耕普惠金融与绿色金融业务预留了充足的监管缓冲空间。

向下扎根：机制与数字重塑“普惠范式”

普惠金融是金融服务实体经济的 “最后一公里”。东营银行以机制破冰、数字提效、产品创新为支点，构建全周期、全覆盖、可持续的普惠金融服务体系，成为山东地方金融机构服务小微的鲜活样本。

在机制建设上，该行实现了从“被动受理”到“主动破冰”的转变。 自2009年成立山东省首批小企业专营中心，到2022年专设普惠金融部，形成 “总行统筹、支行落地、专班推进” 的组织体系，组织架构的迭代为小微服务铺平了道路。通过“行内协同+政银联动”及“总-分-支”三级联动服务队，该行深入企业、乡村摸排需求，将金融活水精准滴灌至此前难以触及的“无贷户”。截至2025年8月底，该行“十四五”以来累计为普惠型小微企业、个体工商户让利约4亿元，以真金白银降低融资成本。

在效率层面，数字化成为提档增速的“关键变量”。 该行自主研发的新零售信贷系统，将贷款流程全线上一体化，荣获“全国数字普惠金融产品与服务创新成果”。以此为基础打造的“秒e贷—经营”等线上产品，实现了“数据多跑路、客户少跑腿”。在博兴县兴福镇，针对厨具企业的“厨易贷”3分钟到账；针对养殖户的“好养贷”，更是创新引入“生物资产动态估值”技术，将活体牲畜转化为可量化的信用资产，破解了养殖业长期面临的抵押难题。

截至2025年8月底，东营银行“十四五”以来累计向普惠小微企业、个体工商户投放信贷资金902.59亿元；截至2025年6月底，全行普惠型小微企业贷款总余额达235亿元，居全市银行机构第1位。

向上生长：绿色创新破题 打造生物多样性金融“东营样本”

在“双碳”目标与黄河流域生态保护战略叠加下，绿色金融成为“十五五”金融发力重点。东营银行立足黄河三角洲盐碱地资源优势，将绿色金融、普惠金融与生物多样性保护深度融合，以创新产品破解生态小微融资难题。

2025年12月，东营银行创新落地山东省首单“生物多样性+普惠+盐碱地开发利用”专项贷款产品——“盐盈E贷”。这一产品直击长期以来生态项目“抵押物不足、价值难量化”的痛点，引入第三方机构进行生物多样性价值认证，为广饶县两家盐化企业的盐碱地治理项目注入了2000万元资金。

2025年12月，该行落地山东省首单“生物多样性+普惠+盐碱地开发利用”专项贷款——“盐盈E贷”，投放2000万元支持盐碱地综合治理。该产品创新“生物多样性认证+普惠让利+场景定制”模式，引入第三方权威机构评估生态价值，确保资金精准投向降盐改土、生物多样性保护领域；同时运用支小再贷款政策实行优惠利率，简化流程适配小微需求；并构建 “溴素生产-海水淡化-农业灌溉”循环体系，实现生态效益与经济效益双赢。该产品不仅为生态治理提供了精准的金融支撑，更在生物多样性金融标准实践领域开创了区域先例，为金融赋能生态产品价值实现打造了具有示范意义的“东营样本”。

站在“十五五”开局的新起点，东营银行完成新一轮资本补充。增资完成后，该行核心一级资本实力得到提升，为进一步扩大信贷投放、优化资产结构提供了空间。按照监管导向，该行将持续完善公司治理与风险管理机制，深化数字化转型，推进普惠金融与绿色金融产品体系建设。作为扎根黄河三角洲的地方法人银行，东营银行的实践路径折射出区域中小银行在资本约束强化、利差收窄背景下的转型探索。在服务实体经济、落实金融“五篇大文章”的政策框架下，如何平衡规模增长与风险管控、商业可持续与普惠让利，仍是其后续发展的关键命题。