小切口撬动大效能 湖南临武推行农村建房“零跑腿”

本文转自：人民网-湖南频道

专人对照经批准的村庄规划进行初审现场。受访单位供图

群众建房，事事连民心。湖南临武县以农村建房审批为“小切口”，做优基层治理“大文章”。通过推行“村级受理、干部代办、限时办结”的全新服务模式，不仅让村民申请建房实现了“零跑腿”，更将拿证时间压缩至16个工作日以内，用审批的“减法”换取群众满意的“加法”。

在舜峰镇胡家田村，村民陈莲英刚刚完成了异地新建住房的申请。从她把材料递给村干部，到村级初审完成并推送至镇里，全程只花了不到半天时间。

“首先程序简单了，我们只需将身份证、户口本交给镇村干部，后续手续由他们全程帮办，很方便。其次审批完后，村干部主动上门送证，过程中遇到什么困难，他们都会帮我们及时解决。”这种审批环节“不出村”、干部代办“送到家”的服务，让陈莲英感慨不已。

舜峰镇胡家田村党总支书记、村委会主任胡建雄介绍，该村精简了程序，明确了专人负责，不仅规范了流程，还不用村民自己跑，现在审批更加便捷，只要通过线下公示，线上申报审批就行。

从“群众跑”变为“干部跑”和“数据跑”，关键在于流程的重塑。村里明确了专人负责，对照经批准的村庄规划进行初审，不仅帮村民对接好风貌管控要求，还合理布局宅基地，确保新建的房屋与周边环境相协调。

在镇级层面，“农村建房一件事”审批系统全面铺开。从村级提交申请到核发证件，全流程限时办结，严格控制在16个工作日内。与此同时，县农业农村局并没有因为“放权”而“减责”，而是全程履行监管职责，定期对乡镇审批行为、宅基地使用、耕地保护等环节开展督导检查，确保服务不降标、放权不失控。

舜峰镇副镇长谭永发介绍，在村镇规划整体方面，该镇积极对接上级部门，深入各村调研，召开村民代表大会，结合耕地保护，因村制宜，编制科学适用的村庄规划。

目前，临武县农村建房“不出村”服务已实现全域覆盖，群众满意度显著提升。下一步，随着县、乡、村三级联动体系的不断完善，农村建房审批将更加规范、高效、便民，为全面推进“和美乡村”建设筑牢制度的根基。（文内 李智平 龙响胜）

村民提交异地新建住房的申请。受访单位供图