湖北阳新：集体经济补助让养老更有保障

2023年，黄石市阳新县白杨村在全省率先“吃螃蟹”，将集体经济收入注入居民养老保险账户，开出了集体补助试点的“第一单”。3年过去了，这项着眼于长远的“投资”进展如何，是否为全省缩小城乡养老保险筹资和待遇保障差距探索出了一条新路径？

白杨村位于阳新县中心城区，辖9个村民小组近3000人，村集体经济收入主要来源于村办企业和门面、商业体。自2022年起，全国部分地方开展集体补助试点，探索做实集体补助。湖北省人社厅将集体补助纳入2023年改革项目之一，在工作基础较好的黄石市选定一个村开展试点。

阳新县城乡居民社会养老保险服务中心副主任明廷华告诉记者：“我们之所以选定白杨村作为试点，主要是基于以下几点考量：该村基层党组织建设扎实，群众基础良好，集体经济收入稳定，且居民参保积极性较高。综合这些因素，最终推荐白杨村承担此次集体补助试点任务。”

当地集体补助标准采取普惠补助、帮扶补助、激励补助相结合的办法，采取“村民缴费、统一登记、集中公示、统一补助”的措施，实现单位申报、人社审核、税务扣款、银行入库、社保记账全业务流程畅通衔接。并且按照对象身份类别，明确了“2366”补助标准，即当年缴费人员每人每年补助200元；政府代缴的“四类人员”兜底补助300元。

这笔账到底怎么算？以一位45岁村民为例，村里每年帮他补200元，缴满15年，个人账户就多出3000元。到龄领取待遇时每月可多领约21.58元，终身领取。这就是“集体补助”的意义——把“分红钱”变成“养老钱”，集体得了口碑，群众得了实惠。

起初，当地村民十分费解，为什么要从集体经济收入中列支一部分当作集体补助资金，直接以现金形式分红不是更方便？

明廷华对此作了解答：“针对村民的疑虑，我们协助白杨村组建了政策宣传专班，通过上门讲解待遇测算等方式开展针对性宣传。通过深入浅出地对比集体经济分红与养老保险补助的利弊，帮助村民算清经济账和养老账，并结合现金存款收益与养老保险个人账户收益进行对比，逐步消除了大家的思想顾虑，使这一问题得到了有效解决。”

村里的吴亚梅是最初的“观望者”，如今她不仅早早就缴纳了保险，更是积极劝导身边人早缴、多缴、长缴。

城东管理区白杨村村民吴亚梅说：“通过了解政策，我经常跟我老公说，你看现在我公公都领到钱了，而且每年都在增长。我就劝他趁现在年轻，赶紧把养老保险追缴上，这样等我们老了，也能有一份属于自己的保障，晚年生活才有依靠。”

作为全省首个吃螃蟹的村，白杨村将集体收入的一部分拿来补助村民养老保险，用今天的集体积累，为村民明天的幸福生活增值。

城东管理区白杨村党总支副书记俞艳芳表示，作为城中村，白杨村集体经济收入大部分用于反哺村民。此前，白杨村为村民购买了合作医疗保险，发放了助学金、奖学金，并在重阳节为老人发放补贴。如今，申请增加了居民养老保险集体补助，相当于为村民的“福袋”里注入了一笔长期的收益。希望借此引导村民对居民保险树立正确、理性的认识，真正实现老有所养、老有所依，提升大家的幸福感和获得感。

来源：云上阳新 范深傲 石欢