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2月26日,美国国际贸易委员会,宣布将开展一项针对中国的调查,评估在6年期撤销中国永久正常贸易关系,会对美国产生什么样的影响。
美国国际贸易委员会称,将重点关注,将中国商品的关税上调到更高的非最惠国税率,对美国产业的贸易、生产和价格将有多大影响。
路透社一针见血的指出,美国是想上调对中国商品的关税,如果美国真的确认撤销中国永久正常贸易国关系,提高的基本最惠国税率还会叠加惩罚性关税。
特朗普给中国加关税,早就不是一件新鲜事,之前他都是说加就加,这次怎么还扭扭捏捏的要慢慢调查,按照美国的说法,8月21日前会公布结果。
首先,结合近期美国联邦法院,判定特朗普基于《国家紧急经济权利法》的关税计划违宪的背景,这迫使白宫必须找到一套新的对华关税体系及方案。
而且国会近期就特朗普的一系列行为提出了警告,借着是否打击伊朗给特朗普划了红线,重大问题不能让特朗普弄“一言堂”。
这次美国国际贸易委员会作为独立的调查机构,就是在为国会后续可能的立法行为提供客观的数据和分析,国会可以借此强化自己的立法权。
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美国担心给中国提高关税,将给美国经济造成巨大影响,调查的核心目的就是要用真实的数据衡量,给中国商品加税,到底会给美国经济造成多大影响?
目前中国商品在美国享受着最惠国税率,一旦被取消,加上特朗普政府大概率实施的惩罚性关税,到时候美国的相关产业,生产、就业以及商品价格都会受到巨大冲击。
而且,特朗普在之前一系列针对中国的贸易战中,并没有取得胜利,刚好借着这次调整关税框架的机会,找到一套针对中国的新关税武器。
美国通过国际贸易委员会的调查数据,可以提供“充足的数据”为撤销最惠国税率做铺垫,到时候,美国就可以通过立法手段将对中国的高关税永久化和制度化。
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美国一直在关税上对中国下狠手,就是想降低在供应链上对中国的严重依赖,推动制造业回流美国,或者是到墨西哥、东南亚这些邻近美国或者能受美国控制的国家。
这不仅仅可以降低美国在关键领域对中国的严重依赖,实现美国舒展拳脚的战略目标,还可以为美国对中国进一步的经济打击提供更广的空间。
最后,就是美国想借此增加和中国谈判的筹码,近期中美两国正计划举行第六轮的经贸磋商,而且特朗普不久之后就会到中国进行访问。
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美国之所以现在启动,这个核心目的为增加对中国商品关税的调查,就是在第六轮经贸磋商和特朗普访华之前,争取更多的政治筹码。
而且,美国国际贸易委员会将公布调查结果的时间,十分逼近美国中期选举的时间,到时候,对中国采取强硬的贸易立场可以为特朗普争取到更多制造业领域的选票。
这次针对取消中国最惠国税率待遇的调查,不是简单的数据预测,更像是特朗普原有的关税政策受挫之后,美国试图通过立法途径重新建立对中国的贸易规则。
这是美国对中国实施长期战略遏制的关键一步,其结论可能会直接影响推动美国国会的立法。正告美国不要单方面动摇中美贸易关系,冲击世界贸易体系。
一旦美国在贸易保护主义的道路上更进一步,不仅会严重扭曲中美双边的正常贸易,更会削弱全球的多边贸易体系,美国最后会自食恶果。
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