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1. 庹庆明(第十四届全国人大代表、四川雅安雨城区二中校长):“严禁公办学校长期聘用代课教师,规范公办学前教育机构教职工编制标准,建立编制动态管理机制,从源头杜绝新的民代教师遗留问题;同时建议完善教龄津贴制度,建立与物价、工资相适应的增长机制,将固定金额改为按基本工资5%-10%的动态标准,惠及包括原民代教师在内的长期从教群体。”(来源:2025年全国两会教育领域代表建言实录、四川日报两会专题报道)
2. 支月英(第十四届全国人大代表、江西奉新县澡下镇白洋教学点乡村教师):“乡村教师是乡村教育的根,历史遗留的原民代教师为农村教育奉献一生,他们的养老、医疗保障必须得到妥善解决。建议中央加大对地方的财政支持,推动各地统一原民代教师教龄补助标准,建立常态化、动态调整的补助机制,不让奉献者老无所依。”(来源:2025年全国两会教育界代表小组发言记录、江西日报客户端两会报道)
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3. 李杏玲(第十四届全国人大代表、广东梅州兴宁市第一小学教师):“原民代教师补助存在地区差距大、标准偏低、落实不到位等问题。建议由中央财政兜底、地方统筹,大幅提高原民代教师教龄补助标准,缩小东中西部差距;简化教龄认定流程,确保符合条件的教师足额、及时享受补助,解决他们的后顾之忧。”(来源:2025年全国两会广东代表团提案汇编、南方日报两会民生专题)
4. 董彩云(第十四届全国人大代表、甘肃临夏州回民中学教师):“民族地区原民代教师问题更突出,保障更薄弱。建议国家针对偏远、民族地区原民代教师出台专项政策,加大财政倾斜;简化教龄、身份认定程序,让更多符合条件的老教师享受到政策红利,切实提升他们的生活保障水平。”(来源:2025年全国两会甘肃代表团建言摘编、中国教育报乡村教育专题报道)
庹庆明、支月英、李杏玲、董彩云四位全国人大代表,立足基层教育实际与民生诉求,在2025年全国两会上,围绕原民办代课教师历史遗留问题,分别从源头治理、保障兜底、标准统一、区域倾斜等角度提出专项建议,以议案、建言的形式为原民代教师群体发声,切实履行了人大代表倾听民声、反映民意、为民代言的职责。
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这些提案直击原民代教师补助标准低、地区差距大、身份认定繁琐、养老医疗保障不足、历史遗留问题长期未彻底解决等核心痛点,既聚焦当下老教师的生活困境,也着眼于从编制管理、制度设计上杜绝新的代课教师遗留问题,兼具现实针对性与长远建设性。其意义不仅在于为原民代教师这一为农村教育奉献青春的群体争取公平的待遇与尊严,更推动了教育民生短板的补齐,彰显了国家对基层教育奉献者的关怀与保障,为中央及地方出台更统一、更完善、更普惠的原民代教师帮扶政策提供了重要的民意参考与决策依据,助力教育公平与社会公平的实现,让默默奉献的乡村教育工作者老有所养、老有所依、老有所尊。
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