抢了中国港口，巴拿马总统警告：敢反制就回击，外交部态度明确

大家好，我是标叔。

太嚣张！一个小国，竟敢公然强抢中国企业的港口，抢完还倒打一耙放狠话。

巴拿马总统穆利诺直言，赌中国不敢反制，甚至放话“敢反制就回击”。

那么，巴拿马只是一个小国，为什么敢这么嚣张，公然抢占中国企业运营的港口？中国这边又会怎么应对？

不按规矩来

这件事不是突然发生的，而是巴拿马一步步策划好的，从推翻合同到强行接管，完全无视商业规则和契约精神。

今年1月底，巴拿马最高法院突然出手，判定2021年长和实业续签的25年特许经营合同“违宪”。

简单说，就是巴拿马自己单方面宣布，之前签好的合同不算数了。

面对巴拿马的无理操作，长和方面没有蛮干，而是按规矩办事。

2月3日，按照合同条款和国际商会的仲裁规则，启动了国际仲裁。

可巴拿马政府根本不管这些，反而在2月23日，以“紧急社会公共利益需要”为借口，直接动手接管了这两个港口。

这里的接管，不是简单换个管理团队，而是政府人员在没得到邀请的情况下，直接进入港口，全面控制了行政管理权，就连港口里的起重机、电脑系统这些设备，也一并被他们拿走。

长和方面很快就发布声明，认定这次接管是“非法”的，还强调这种强行接管会严重影响港口的运营秩序、卫生和安全。

要知道，港口不是门口的小卖部，运营需要完整的系统和流程，一旦系统被切断、流程被打乱，不仅会造成巨大的经济损失，还可能引发安全事故。

而且，巴拿马是在国际仲裁程序已经启动的情况下，强行接管港口，这相当于告诉全世界：他们可以用国内的司法裁决和行政命令，先把资产抢到手，至于国际规则，慢慢谈就行。

接管港口之后，巴拿马并没有自己运营，而是很快找了西方的航运巨头来接棒。

丹麦马士基旗下的APM Terminals，还有地中海航运MSC旗下的TiL，拿到了这两个港口18个月的临时经营权。

18个月的时间不算长，但足够巴拿马做两件事：一是让港口尽快恢复稳定运营，避免出现“自己抢了却管不好”的尴尬；二是把长和彻底排除在港口的日常运营之外，让“港口被巴拿马接管”这个既成事实，慢慢变成大家默认的“新常态”。

穆利诺放狠话

强行接管港口之后，巴拿马总统穆利诺公开表示，自己预计中国不会采取反制措施，还补充了一句，如果中国敢反制，巴拿马就会予以回击。

之所以穆利诺敢说这种话，敢赌中国不会反制，背后其实有三个主要原因。

第一个原因，也是最核心的一点，就是巴拿马背后有美国在撑腰。

自从特朗普上台之后，就多次公开向巴拿马施压，要求巴拿马削弱中国在运河地区的影响力。

美国议员鲁比奥，就曾公开对巴拿马最高法院的裁决表示“振奋”，这也足以证明，美国和巴拿马在这件事上早有沟通。

巴拿马觉得，有美国这个“靠山”，就算抢了中国的港口，中国也不敢轻易反制，毕竟美国是全球超级大国，他们以为中国会忌惮美国的影响力。

第二个原因，是穆利诺在中美之间的“二选一”中，选择了彻底妥协，甚至没有尝试斡旋。

其实早在去年，美国国防部长就曾向巴拿马发出威胁，甚至扬言要派兵施压，要求巴拿马针对中国港口采取行动。

面对美国的威胁，巴拿马没有丝毫反抗，直接妥协，在去年4月份就启动了对中国港口的“审计”程序，从那个时候开始，就已经在为今天的接管做准备了。

巴拿马觉得，只要迎合美国的战略需求，就能得到美国的庇护。

第三个原因，也是穆利诺最自信的一点，他觉得中国“离不开”巴拿马运河，不敢轻易反制。

巴拿马运河是全球最重要的航运通道之一，全球从太平洋到美国东海岸的航运，几乎都要经过这里，中国作为全球贸易大国，确实是巴拿马运河的第二大用户国。

穆利诺认为，中国的贸易离不开巴拿马运河，而且中国企业在这两个港口投入了大量的资金，沉没成本很高，不会因为港口被抢，就采取反制措施，毕竟反制可能会影响自己的航运利益。

所以他才敢肆无忌惮地毁约抢资产，还大言不惭地说“中国不会反制”。

但其实巴拿马的经济支柱，就是巴拿马运河和港口的相关收入，而这些收入，很大程度上依赖中国这样的大国。

如果中国真的采取反制措施，巴拿马根本没有能力“回击”。

更有意思的是，穆利诺指望美国能在关键时候拉巴拿马一把，可最近的局势，早就超出了他的预料。

随着特朗普访华日程临近，美国方面已经开始对中国松口，美国贸易代表甚至承诺不会再加征关税。

在这种情况下，美国根本不可能因为巴拿马，就和中国正面对抗，巴拿马所谓的“靠山”，其实根本靠不住。

就像之前的立陶宛，以为自己有美国撑腰，就敢公然挑衅中国，结果遭到中国的反制，经济受到重创，最终只能自食恶果。

外交部一句话定调

从事件发生开始，中国就从三个层面，形成了一套完整的应对方案，不是单一的抗议，而是立体的维权，每一步都走得很扎实，既维护了合法权益，又守住了国际规则的底线。

第一个层面，是企业层面的合法维权。

长和集团在巴拿马接管港口之后，第一时间发布声明，明确认定这次接管是“非法”的，并且保留继续通过国内和国际法律程序维权的权利。

长和的这种做法，一方面是把争议牢牢锁定在“契约和法律”的框架内，避免被巴拿马拉进“主权叙事”的陷阱里打口水仗；另一方面，也是提前把未来的损失、风险和责任归属摆清楚，为后续的仲裁、索赔和追责，打下坚实的基础。

毕竟，在国际社会，法律和契约才是最有力的武器，比嘴炮更管用。

第二个层面，是香港特区政府的官方交涉。

2月24日，也就是巴拿马接管港口的第二天，香港特区政府就发布新闻公报，向巴拿马驻港总领事提出严正抗议，谴责巴拿马的粗暴行径，认为这种做法严重损害了香港企业的合法权益，违背了契约精神。

它把这件事从“一家企业的海外维权”，提升到了“官方交涉”的层面，向巴拿马传递：这不是中国某一家企业的事，而是涉及到一个国际化商业枢纽的核心企业权益，影响的是全球投资者对巴拿马的信心。

第三个层面，也是最受关注的，就是中国外交部的表态。

2月24日，外交部发言人毛宁就提到，长和已经声明保留诉诸法律的权利，并且强调“中方将坚决维护企业的正当合法权益”。

2月27日，面对外媒追问穆利诺的挑衅言论，毛宁没有加码情绪，只是用一句精炼的话，重申了中方的立场，依然是“坚决维护企业的正当合法权益”。

这句话虽然简短，但分量十足，没有多余的情绪，却把态度摆得明明白白。

很多人可能会问，中国为什么不立刻采取强硬的反制措施，给巴拿马一个教训？这不是软弱，而是清醒。

短期内，想要通过谈判立刻拿回港口，难度很大，国际仲裁的周期也比较长，执行起来也可能遇到阻力。

与其在舆论上互呛，不如沉下心来，把“账”记清楚，把“规则”讲明白，把“后果”留给巴拿马自己承担。

而且，中国早就有了应对的底气，根本不怕巴拿马的所谓“回击”。

这些年，中国一直在拉美及全球布局替代港口，比如秘鲁的钱凯港等项目已经投入运营，能够有效分流美洲东西岸的运河货流，降低对巴拿马运河的依赖。

再加上陆地联合运输的布局，巴拿马运河早就不是中国航运的唯一选择。

如果中国调整航运路线，减少通过巴拿马运河的货轮数量，巴拿马的经济收入将会锐减。

而巴拿马，除了运河和港口的地理优势，几乎没有能对中国形成制衡的筹码，所谓的“回击”，不过是纸上谈兵。

接下来，不管是国际仲裁，还是后续的反制措施，中国都会一步步推进，用合法、合理的方式，维护自己的合法权益。

而巴拿马，终究要为自己的背信弃义付出代价。