巴拿马明抢中国港口后,还认为中国不会采取反制措施,总统穆利诺甚至扬言只要中国反制,巴拿马就给予回击。
对于穆利诺的言论,我外交部发言人27日给予明确回应,那么,中方是如何看待巴拿马明抢两港口的?为何穆利诺认为中方不会反制?
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巴拿马到底怎么抢的中国港口
这件事不是突然发生的,得从几十年前说起。
1997年的时候,巴拿马刚从美国手里慢慢收回运河的主权,当时运河两端的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,设施又旧又落后,没人愿意花钱投资运营。
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这时候,中国香港的长和集团站了出来,通过合法竞标,和巴拿马政府签了特许经营合同,约定运营到2047年,2021年的时候,还按照合同约定,顺利续了约。
这近30年里,长和集团实打实投了很多钱,总共超过18亿美元,把这两座原本不起眼的老旧码头,改成了拉美地区数一数二的现代化航运枢纽。
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这两座港口特别重要,位于巴拿马运河的太平洋和大西洋两端,是运河通航的门户,全球5%的海上贸易都要从这里过。
长和集团运营期间,没犯过任何错,还为巴拿马当地创造了2.5万个就业岗位,累计交了超过6.68亿美元的税费,不管对中国企业还是巴拿马,都是双赢的事。
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可从2025年开始,巴拿马就开始找事了,当年,巴拿马审计长办公室发布了一份审计报告,说长和集团的运营合同里,税收优惠条款让他们损失了10亿美元的税收,可直到现在,他们也没拿出任何证据来证明这件事。
到了2026年1月底,巴拿马最高法院更是直接判这份运营合同“违宪”,还说这是终审判决,不让长和集团上诉,直接废掉了中企运营港口的合法依据。
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当地时间2月23日,也就是巴拿马复工的第一天,巴拿马政府直接派人强闯这两座港口,把中方运营人员都驱赶走,还禁止中企代表踏入港口一步,单方面宣布终止长和集团的特许经营权,把港口的临时运营权,交给了丹麦的马士基等外国企业。
更过分的是,他们还说,上半年要启动新的全球招标,永远不让长和集团参与,彻底堵死了协商的路。
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抢完港口之后,巴拿马总统穆利诺还特别嚣张,公开说他觉得中国不会采取反制措施,甚至放话,只要中国敢反制,巴拿马就会给予回击。
这就让人纳闷了,巴拿马明明是理亏的一方,为啥还这么硬气?中方又怎么看待他们这种明抢港口的行为?
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中方的态度:不惹事但也不怕事,坚决护着自己的企业
面对巴拿马的无理行为和穆利诺的狠话,中国外交部发言人毛宁,在2月27日的例行记者会上,给出了明确回应,就一句话:“中方在巴拿马有关港口问题上的立场是明确的,将坚决维护企业的正当合法权益。”
这句话听起来简单,但字字都有分量,不是空洞的表态,是中国的底气,也是给巴拿马的警告。
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很多人可能觉得,中方的回应不够强硬,但其实,中方的态度一直很清晰:我们不主动惹事,也不会主动升级矛盾,但绝对不会看着自己的企业被欺负,不会放弃自己的合法权益。
中方不认可巴拿马强行接管港口的行为,因为这是单方面撕毁合法合同,是违背国际上公认的契约精神的,不管从道理上还是法律上,巴拿马都站不住脚。
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而且,中方的反制,从来都不是靠嘴说的,早就已经开始行动了。
首先,长和集团已经向巴黎的国际商会仲裁院提起了国际仲裁,要求巴拿马赔偿损失,索赔金额包括直接投资、未来的预期收益和商誉损失,最高可能达到几十亿美元。
要知道,中国和巴拿马都是《纽约公约》的缔约国,只要仲裁庭判巴拿马败诉,巴拿马在全球的海外资产,都可以被依法执行赔付,这对巴拿马来说,损失会很大。
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其次,国家层面也已经采取了措施。
香港特区政府第一时间召见了巴拿马驻港总领事,提出了严正抗议,明确反对巴拿马的粗暴行为,支持香港企业维护自身合法权益。
同时,中方已经暂停了和巴拿马的多个重大基建项目谈判,比如总投资14亿美元的运河第四大桥项目,这些项目都是巴拿马拉动经济的重要抓手,暂停之后,对巴拿马的影响不小。
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另外,中国是巴拿马农产品的主要出口市场,巴拿马的香蕉、咖啡等核心农产品,很多都出口到中国。
现在中方已经启动了更严格的检验检疫程序,确保输华农产品的安全,这也是对巴拿马的一种警示。
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中方做这些,不是要故意为难巴拿马,而是要让他们明白,违约是要付出代价的,侵犯中国企业的合法权益,中国绝不会坐视不管。
简单说,中方的态度就是:我们尊重巴拿马的主权,但也请巴拿马尊重合法合同和国际规则;我们愿意通过沟通解决问题,但如果巴拿马执迷不悟,继续坚持错误做法,中方会采取一切必要措施,维护自己的权益,不会有任何妥协。
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穆利诺的底气:其实是两次严重的误判
穆利诺之所以敢明抢中国港口,还敢扬言“中方不会反制”,不是他真的有多大实力,而是他对中国、对美国,都有严重的误判,说白了就是想错了、算错了。
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第一个误判,是低估了中国的实力和维护自身权益的决心。
穆利诺觉得,中国是巴拿马运河的第二大用户,中国的货运量占到了运河总货运量的21.4%,也就是说,巴拿马运河每运100吨货物,就有超过21吨是来自中国。
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他认为,中国离不开巴拿马运河这个航运枢纽,为了保住这条航运通道,中国不会轻易采取反制措施,只能忍气吞声,接受港口被抢的事实。
他还觉得,长和集团在港口投了巨额资金,这些钱已经投进去收不回来了,中国为了减少损失,也不会轻易反制。
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可他忘了,中国虽然重视和巴拿马的合作,重视航运通道,但更重视企业的合法权益和国际规则。
中国的合作从来不是单方面的依赖,我们有很多替代方案,比如可以把中拉贸易的货物,分流到秘鲁等其他国家的港口,不会因为巴拿马运河,就放弃自己的底线。
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第二个误判,是高估了美国的“撑腰”力度,也错把美国的口头承诺当成了真靠山。
熟悉情况的人都知道,巴拿马运河战略地位特别重要,美国一直想重新掌控运河,而中国企业运营运河两端的港口,让美国一直很不舒服。
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2025年特朗普重返白宫后,更是把“清除中国在巴拿马运河的影响力”当成了重点工作,还向巴拿马政府施压,要求终止中企的港口运营权,并且许诺会给巴拿马经济援助和安全保障。
穆利诺政府就是想讨好美国,拿中国企业的利益当“投名状”,觉得有美国撑腰,就算得罪中国,也不用怕。
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可他没看清,美国的“支持”从来都是镜花水月,关键时刻只会自顾自。
美国只是想利用巴拿马,清除中国的影响力,并不会真的为巴拿马的利益着想,一旦巴拿马遇到麻烦,美国大概率会撒手不管。
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除此之外,穆利诺还有一个短视的想法,他觉得抢了港口,通过重新招标,能拿到更多利益,却忘了,一个国家的信誉比什么都重要。
巴拿马单方面撕毁近30年的合法合同,明抢企业资产,这种背信弃义的行为,会让其他国家的企业不敢再去巴拿马投资。
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毕竟谁也不想自己的资产被无故抢走。
长期来看,这对巴拿马的经济发展,只会有坏处,不会有好处。
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