最近,中美外交方面又有了新动静。有消息说特朗普打算在3月31日到4月2日这段时间来中国访问,美国国务卿马尔科・鲁比奥原本也计划跟着一起来。
可问题在于,鲁比奥早在2022年就被中方制裁了,到现在都还在制裁名单里没出来。眼看着访华日期越来越近,鲁比奥这下也着急了。
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当地时间2月25号,鲁比奥正在圣基茨和尼维斯参加加勒比共同体会议,他公开表示希望能陪着特朗普在3月底来中国访问。
其实在2月13号的慕尼黑安全会议上,他就和王毅外长见过面了,这可是他2020年被制裁之后,第一次和中方高层正式面对面交流。会后双方都说这次会晤很有积极建设性。
从那之后,鲁比奥就接二连三地发表看法,说如果不和中国对话,那就是失职;中美之间要是缺乏交流,那简直就是疯狂的举动。他还承认了中国的大国地位,主张要管控好中美之间的分歧。
鲁比奥这么急于随行访华,背后其实有不少复杂的政治考量。
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第一,他得履行国务卿的职责,不然外交上会很尴尬。作为美国国务卿,陪着总统进行最高级别的外交访问,这可是他的核心工作。特朗普这次访华,是他第二任期里最重要的外交活动,能不能成功,对他的政治声誉影响很大。
要是鲁比奥因为被制裁去不了,这在美国外交史上可就成了个尴尬的先例,还会大大降低这次访问的规格和效果。而且,他跟着一起去,还能提前给特朗普访华做做沟通工作,摸摸中国的底线,在经贸、科技、地缘安全这些关键问题上,争取谈判的主动权。
第二,他得平衡美国国内鹰派和务实派的力量,巩固政府的基本盘。鲁比奥一直是个强硬派的代表人物,他陪着特朗普访华,就能给美国国内的鹰派传递一个“对华强硬”的信号,让共和党的保守势力安心。
同时,美国农业、能源、制造业这些行业,都很依赖中国市场,鲁比奥表现出务实的一面,也是向这些工商界示好,争取他们的支持,毕竟他们的选票很关键。
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第三,他想为以后竞选总统铺路。鲁比奥被看作是特朗普核心接班人的有力竞争者之一,对华政策可是美国大选的核心议题。他一直都在制裁名单里,这对他冲击总统宝座来说,可是个致命的短板。要是这次访华能成功,他就能积累不少外交资本,弥补这个短板。
第四,他得应对美国国内的危机和全球面临的挑战。到了2026年初,美国的通货膨胀率一直居高不下,全球供应链体系也很脆弱,美国对中国的贸易逆差还在不断扩大。
在这种情况下,美国在很多全球性问题上,像俄乌冲突、中东局势、气候变化、人工智能治理等等,都没办法绕开中国,必须得和中国协调合作。鲁比奥跟着访华,就有助于推动双方在这些方面的务实合作,维护美国的现实利益。
然而,中方的态度很明确,不会因为一次高层访问就放弃原则,解除对鲁比奥的制裁。
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我国对鲁比奥的制裁,是依据《反外国制裁法》进行的合法主权行为,就是为了维护国家的主权、安全和发展利益。要是为了这一次访问就撤销制裁,那就等于否定了之前反制的严肃性,还会给国际社会传递一个“核心利益可以交易”的错误信号,这是中国绝对不会做的。
另外,在特朗普的指示下,美国国际贸易委员会正在评估取消中国永久正常贸易地位会有什么影响。一旦取消,中美贸易关系的法律基础就没了,双边贸易额肯定会大幅下跌,中国对美国的出口增速可能会下滑20%-30%。
这就说明,鲁比奥嘴上说的“务实”,其实就是为了能获得访华资格,实现自己的政治野心,做的一种策略性妥协,并不是真正尊重中国的主权和利益。
2026年2月以来,外交部在好几场例行记者会上都重申,中美高层接触是很有必要的,但中方绝对不会在核心利益和原则问题上妥协。
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到现在为止,鲁比奥只是说了一些温和的话,对于自己以前那些错误言论,并没有公开纠正或者道歉。美国方面说暂时停止对台军售,这也只是临时性的措施。
中方的立场很清楚,对鲁比奥的制裁能不能松动,得看美国有没有拿出实质性的行动和诚意。也许中方会出于外交礼遇,给他一个临时入境的豁免,让他能来中国访问,但这绝对不等于撤销对他的制裁。
这样做既能满足中美高层互动的需要,又能保留制裁的法律和警示作用,推动美国在核心议题上做出实质性的让步。
在这场外交博弈里,中国一直坚守原则底线,用法治精神维护国家利益。鲁比奥要是想踏上中国的土地,就必须拿出实际行动,停止干涉中国内政、损害中国利益的行为。不然的话,制裁的红线永远都不会为他松动。
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