基层新实践
编者按
党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,坚持全面依法治国,协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。为全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,充分展示全国各级人民法院深入践行习近平法治思想,聚焦司法为民、公正司法,做实从政治上看、从法治上办,为大局服务、为人民司法的新实践新成效,本刊特开设“基层新实践”栏目,重点宣传介绍各级法院特别是中级、基层法院在推进严格公正司法、服务经济社会高质量发展、推进中国式现代化进程中贯彻落实习近平法治思想的创造性实践事例,从而更好地加强各地法院的信息沟通和学习交流,助推审判工作高质量发展。
湖北汉江中院
“五步调解法”探索家事纠纷实质化解新路径
2026年1月28日,在湖北省汉江中级人民法院第二审判庭内,法官耐心倾听双方当事人诉求,从子女家庭教育角度入手,成功化解一起涉未成年人抚养权纠纷。双方最终达成和解协议。孩子的抚养权与探视权得到妥善安排。破碎的家庭关系迎来了修复的契机。近年来,该院积极推动家事审判方式和工作机制改革,秉持“柔情司法、调判结合、修复关系”理念,创新推出“一画(给当事人画像)、二听(耐心倾听)、三找(找准调解工作切入点)、四借(借助外力)、五调(采取多种调解方式)”的“五步调解法”,使大量家事纠纷化于未发、止于未诉,有效促进家庭和睦与社会稳定。机制推行以来,汉江两级法院家事案件调解成功率稳步提升至60%以上。(文/王淼 高健)
广东汕头中院
联合华侨试验区开展主题普法活动
2026年1月15日,广东省汕头市中级人民法院联合汕头华侨经济文化合作试验区(以下简称“华侨试验区”)管理委员会在汕头跨境数字经济产业园举办“法治护航 赋能数字企业出海”主题普法活动。汕头中院民四庭依托涉侨权益保护法官工作室,联合知识产权庭、执行一庭为企业提供普法宣传、诉讼指引等涉外涉侨司法服务,助力园区跨境数字企业出海,护航汕头数字经济高质量发展。
近年来,汕头持续发力建设区域“数字经济第一城”,连续2年入选中国数字经济百强城市,连续3年成功举办中国数字经济创新发展大会。广东首个跨境数字经济产业园于2025年5月落户汕头。
活动中,汕头中院民四庭法官团队走访了园区内的重点跨境数字企业,深入了解企业运营情况、发展方向及司法需求。知识产权庭法官结合汕头市相关典型案例,以“涉外知识产权司法保护”为主题为华侨试验区企业代表作专题授课。执行一庭结合2026年诚信文化宣传活动,向产业园赠送执行宣传手册。(文/宿华文)
新疆喀什中院
创新领导接访机制 畅通司法为民“最后一公里”
近日,新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院聚焦信访案件化解难点,通过院领导带头接访、下访,组织审判团队进行专题会商,针对性制订解决方案,推动辖区57件信访积案成功化解,实现了从程序性回复向实体性解决的转变。
据了解,喀什中院为深入践行司法为民宗旨,将每周三定为“院长接访日”,构建班子成员“定期接访+定点接访+带案下访”信访工作模式。对于一般信访事项,开展面对面接访答疑活动;对于重大复杂信访案件,开展会商接访机制活动;对于案情复杂、涉及面广或当事人行动不便的信访案件,则要前往当事人所在地、矛盾纠纷发生地,召集相关单位工作人员进行现场协调,做到包案督办、一跟到底,以更实举措解决群众急难愁盼,让司法温度直达民心。(文/孟艳霞)
黑龙江林甸法院
以司法力量助推乡村全面振兴
近年来,黑龙江省林甸县人民法院立足县域农业农村发展实际,将“如我在诉”意识深度融入涉农审判执行工作,着力推动司法服务下沉基层,助力矛盾纠纷多元化解,以精准司法服务解决涉农纠纷,加强乡村产业司法保障,妥善审理“三农”案件。2025年以来,该院坚持法护“三农”,审结土地承包经营权、新型农业经营主体等案件110件。
林甸法院紧扣农时开展“护春耕、保秋收”专项行动,组织普法宣传队深入田间地头提供司法服务,就地化解涉农纠纷33起。针对审理涉村集体资金、资产、资源案件中发现的问题,向乡镇提出意见、建议。目前,该院正针对农村二轮土地延包纠纷问题及整户消亡背景下土地流转合同的效力认定与履行规则开展调查研究,以法治之力为乡村振兴赋能。(文/王传东)
江苏南京秦淮法院
第三方技术勘验赋能不动产多元解纷
近日,江苏省南京市秦淮区人民法院创新引入第三方技术勘验机制,有效破解相邻关系、房屋装修等涉民生案件“事实认定难、审理周期长”的痛点。该院联合区房产局、区属国企等建立技术勘验人才库,制定专门工作规范,确保勘验意见中立与专业。依托“技术勘验官上门勘验+法官巡回审判”模式,技术人员现场查明漏水原因、评估装修质量并出具修复方案,将复杂的技术问题转化为清晰的事实与共识。人民调解员、法官则当场组织调解工作,将大量纠纷化解在现场。目前,该机制已成功勘验并推动化解纠纷近百起,约三分之一的案件能当场得以调解,平均审理周期明显缩短,当事人对勘验意见的认可度超90%。
同时,秦淮法院将办案中发现的老旧小区管道维护、加装电梯质量监管等共性问题,以司法建议形式制发相关部门,推动源头治理。此外,该院对人民调解员、社区工作者开展常态化专题培训,积极推动并提升基层解纷能力,实现从个案化解向社会治理有效延伸。(文/葛岚 朱教莉)
河南安阳法院
“执前扣划”实现企业之间互利共赢
近日,河南省安阳县人民法院运用“执前扣划”机制,在判决生效后、执行立案前成功办结一起涉及70余万元的买卖合同纠纷案,不仅兑现了胜诉企业的权益,也减轻了被诉企业的诉累,实现了原告、被告企业之间互利共赢。
在审判实践中,原告企业在诉讼时通常会申请保全对方银行账户,确保被告一方的财产在诉讼期间不被转移、隐匿或变卖,从而保障判决能够得到有效执行。根据“执前扣划”机制,案件判决生效后,法官主动耐心与当事人沟通,促使当事人在案件进入强制执行程序前达成自动履行协议,法院通过内部联动,避免案件进入强制执行程序。此举既让胜诉当事人手中的判决书快速兑现为“真金白银”,也节约了司法资源和当事人诉讼成本,实现了矛盾纠纷快速高效实质性化解。(文/黄宪伟)
本期封面及目录
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《中国审判》杂志2026年第3期
中国审判新闻半月刊·总第385期
编辑/孙敏
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