巴拿马总统摊牌：只要中国敢反制，巴方就回击，外交部态度明确

最近巴拿马的操作真是惊到不少人——前脚刚把中国企业运营的两个港口直接“抢”过来，后脚总统穆利诺就放话：中国要是敢反制，巴拿马就回击。这话传出来，大家都好奇中国这边到底会怎么接招？毕竟这两个港口可不是小码头，占了巴拿马总吞吐量38%，2025年还处理过377万个集装箱，是运河两端的关键物流节点啊。

1月底的时候，巴拿马最高法院突然判了2021年长和实业续签的25年特许经营合同违宪，当时中国就提醒过，中企的合法权益得保障。可巴拿马根本没当回事，2月3号长和刚按国际商会仲裁规则启动国际仲裁，索赔20亿美金——意思很明白：你要掀桌，我就拉到国际规则里算账。

没想到23号巴拿马政府直接动手了，以“紧急社会公共利益需要”为理由，派代表没打招呼就进了港口，抢了行政管理权，连起重机、电脑系统这些动产都一并拿走。港里的员工制服还穿著，人也在岗位上，但被告知不能跟原来的公司沟通，不然可能吃刑事指控。这哪是合同争议啊，简直是“行政强占”，长和直接定性为“非法”，还说这样会搞乱港口运营秩序，卫生安全都有风险——这话可不是卖惨，港口是物流关键，系统一断流程一乱，损失可不是小事。

你以为巴拿马抢了港口自己管？才不是，转头就找了丹麦马士基旗下的APM Terminals和地中海航运的TiL，给了18个月临时经营权。18个月刚好够干两件事：一是让港口赶紧稳定下来，别自己搞砸了出洋相；二是把长和彻底踢出去，让“政府接管后换西方公司运营”的既成事实慢慢变成“新常态”。之后还要公开招标重新分配这两个战略资产，谁拿到谁就掌握区域航运的议价权，算盘打得精着呢。

穆利诺还补了句更冲的：“预计中国不会反制”，又说“如果中国敢反制，巴方将予以回应”。这话听着横，但其实是把商业争端扭成主权叙事，还想探中国的底线。对小国领导人来说，在大国博弈里最怕被说“左右摇摆”，把话说狠点，反而能向某些外部力量证明自己“立得住”。

可中国这边的回应一点不含糊，三条线同时动：企业、香港特区政府、外交部，分工明确又立体。企业端长和直接声明接管非法，保留所有国内国际法律权利——这是把争议锚在契约和程序上，不跟对方打口水仗，还提前把损失责任、风险归属摆上台面，为后续仲裁索赔铺路。

香港特区政府更直接，24号就向巴拿马驻港总领事提出严正抗议，把企业维权升级到官方交涉层级。意思很清楚：这不是某家公司在海外遇麻烦，而是涉及国际化商业枢纽的核心企业权益，影响会外溢到更广的经贸信心层面——巴拿马要是不重视，成本可不止跟一家企业打官司。

外交部的回应最有意思，24号毛宁说支持企业走法律程序，坚决维护合法权益；27号面对外媒追问总统的挑衅话，毛宁没带情绪，就重复了“立场明确”“坚决维护”这两句。这话听着平淡，但其实比互呛管用多了——把问题牢牢按在两个轨道走：一是法理轨道，支持企业在国际仲裁里打到底，把证据链、合同条款、接管细节一项项摆出来；二是关系轨道，明确告诉你，一个国家用行政手段抢外资特许经营资产，影响的不是单一项目，是双边互信。

从中国视角看，短期想立刻把港口拿回来不容易，仲裁周期长，执行可能遇阻力。与其在舆论上互怼，不如把“账”记清楚，把“规则”讲明白，把“后果”留在长期合作预期里——投资、贸易安排的风险溢价，市场会自动定价，巴拿马看似拿了战术主动权，其实把自己的信用成本抬得老高。

穆利诺赌中国会把损失当“海外经营风险”吞下去，可外交部的态度明明白白：维护合法权益不等于立刻掀桌，但绝不是忍气吞声，手段不用提前亮牌，立场先钉在墙上就够了。

说白了，巴拿马这波是拿港口当筹码的高风险下注，总统的狠话只是把风险说出口。中国的回应不吵不闹，却把法律和外交两条线都压上了——权益要维护，账要算清。接下来谁能站得住，不是看谁狠话多，而是看谁守规则、讲信用。小国在大国夹缝里下注常见，但下注后还能保住自己的营商名声，才是真难。

参考资料：

1. 环球时报：巴拿马总统就港口接管事件表态

2. 中国新闻网：外交部回应巴拿马相关涉华言论