440亿诱惑也难办！波兰担忧欧盟军援捆绑限制，那会背叛美国

一位波兰高级官员对旨在提升欧盟国防能力的核心融资工具提出质疑，称这项价值 1500 亿欧元（1770 亿美元）的武器贷款计划有可能危及与美国的关系。

波兰总统卡罗尔·纳沃茨基的高级国家安全顾问的言论暴露了波兰和其他欧盟国家首都之间关于“欧洲制造”战略在多大程度上应侧重于本土国防的紧张关系。

“欧洲安全行动”计划优先考虑欧盟内部采购，但也向欧盟以外的国家开放。

“表面上看，该计划旨在提升欧洲的防御能力，”总统国家安全局局长斯拉沃米尔·岑茨凯维奇在华沙接受彭博新闻社采访时表示，“但实际上，这是我们逐步疏远美国的一种方式。”

此次事件的关键在于波兰能否通过《安全、安全和经济法案》（SAFE），波兰是迄今为止最大的受益国，获得了近 440 亿欧元的专项资金——总理唐纳德·图斯克表示，这笔资金将极大地促进该国的国防工业发展。

长期以来一直反对图斯克亲欧盟政府的纳沃茨基及其助手们一再对该计划表示怀疑，尽管国家元首尚未表示他是否会否决该立法。

Cenckiewicz 特别指出，欧盟专属的国防资金，包括对波兰国内部门的资金，将限制华沙在购买该国对抗俄罗斯威胁所需的先进装备方面的选择——尤其是在从美国或韩国购买武器方面，这将束缚波兰的手脚。

这一批评与唐纳德·特朗普总统政府的立场一致，而纳沃茨基与该政府建立了密切关系。

美国驻欧盟大使安德鲁·普兹德抨击了欧盟的“欧洲制造”计划，包括“安全、安全和环境联合计划”（SAFE），称此类举措可能会损害盟友的防御努力。

“使用欧洲偏好语言可能非常危险，因为它会削弱我们的联合防御努力，”他上周在接受彭博电台采访时表示。

图斯克政府大力支持这项融资计划，称SAFE计划是对该国1万亿兹罗提（约合2810亿美元）国防开支的补充，并有助于提振国内产业。

此前，该国国防工业主要依赖购买外国产品。而最近，政府一直在向外国投资者发出警告：如果他们想向该国国防工业销售产品，就必须在该国投资。

岑凯维奇批评政府拒绝在立法中明确规定大部分资金应投入国内产业，而国内产业也缺乏“在如此短的时间内吸收如此巨额资金”的能力。他还表示，SAFE项目的资金主要用于常规武器。

例如，波兰将无法把资金用于购买Palantir Technologies Inc. 公司的系统，该系统可以为军方提供目标定位和侦察数据。

“我们真正需要的是先进技术，”岑凯维奇说。“波兰需要的不仅仅是技术，而是一次飞跃。”

总统助理表示，最近公布的美国国防战略将为波兰提供“在购买美国武器方面享有优惠地位”的机会——但我们并没有利用这一点。

岑茨凯维奇是波兰右翼一位颇具争议的人物和著名历史学家，在加入纳沃茨基的总统团队之前，他曾在国家纪念研究所与纳沃茨基共事。多年来，他与图斯克的关系一直很紧张。

2023年，岑茨凯维奇领导一个调查俄罗斯干预波兰安全的委员会，建议禁止图斯克和其他四人担任公职。

在岑茨凯维奇被任命为国家安全局局长后，波兰政府拒绝撤销对其安全许可的吊销决定。

纳沃茨基去年在落后的情况下击败图斯克的盟友拉法尔·特拉斯科夫斯基就任总理，并获得了特朗普的支持。美国总统承诺在波兰保留约1万名美军士兵，甚至可能增加驻军。

他表示，由他负责主持的谈判迄今为止没有任何进展，并将此归咎于政府内部的“政治斗争”。

“纳沃罗茨基总统无疑是我们与美国关系中的一笔宝贵财富，”岑茨凯维奇说。“政府可以利用这一优势造福波兰。”