一份司法建议，“治”出园区新气象

塔罐林立，管廊纵横。春节前，记者跟随惠来县人民法院民事审判第一庭庭长林水贤，走进揭阳大南海石化工业区。此行，既是一次司法回访，也是一次对“法治如何赋能高质量发展”的现场探寻。

“林法官，您看，这是我们新设的农民工维权告知牌。”在一处项目现场，工作人员指着醒目的标识介绍。法官停下查看，不时询问：“工人反映情况方便吗？”“处理时效有保障吗？”

法官现场了解劳动者权益保障措施

这块牌子，源于不久前一起案件激起的涟漪。当时，农民工骆某攥着一份《砌筑工程劳务分包合同》，焦急地走进法院。他所承包的一处入园企业砌筑工程完工交付后，发包方李某却拖欠着17万余元辛苦钱。翻阅卷宗、调查事实，林法官发现，骆某是工程违法分包的实际施工人，因骆某与李某本身均不具备建筑施工企业资质，双方签订的合同应被认定无效。

“合同虽然无效，但农民工实实在在的劳作成果必须得到保护。”依据法律，法院判决李某支付合格工程的工程款。

案件了结，但思考未止。“案子判了，类似纠纷的‘病根’可能还在。”回访时，林法官对记者说。那段时间，法院梳理多起涉园区纠纷后，发现工程分包不规范是共性痛点，随即向园区重点企业发出一份司法建议书，从规范合同、加强监管、源头解纷、普法教育四方面开出“药方”。

“建议书像一份精准的‘司法体检报告’。”工程部门负责人李经理坦言。改变，自此加速。

在会议室，李经理展示新修订的管理规范和合同范本。“我们在合同里嵌入了用工保障、纠纷处理等核心条款。”林法官边听边问，关注点从“有没有”转向“执行得怎么样”。

细节见证实效。“现在拨付工程款，必须同步查验上一期工资支付凭证，这是硬杠杠。”林法官仔细查看支付凭证，确认机制已顺畅运转。

“法院的‘金点子’，真成了我们管理的‘硬招子’。”李经理感慨。规范，非但没有束缚手脚，反而让合作筛选更透明、管理流程更清晰、风险预警更前置，整个运营体系在法治轨道上跑得更稳、更顺。

法官了解石化建设项目情况

跟随法官穿梭于塔罐之间，记者感受到一种更深层的秩序。那份司法建议，犹如投入湖面的石子，激起的涟漪正持续扩散。

海风拂过工业装置，也传递着法治的润物之力。这次跟访，记者看到的不仅是一纸文书的落地，更是基层法院如何延伸审判职能，以司法智慧参与社会治理，具体而微地护航一方发展，迈向更稳健、更可持续的未来。

来源：揭阳中院 惠来法院

审核：黄慧辰

编校：何雪娜

采写：吁　青　林昭仪　许妍纯